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李荣融指出 我国国企改革实现重大突破
2005-05-1201:00
北京消息 国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融11日指出,我国国有企业改革面临的一些重点和难点问题实现了重大突破。
李荣融是在国务院国资委召开的全国国有企业改制和产权转让工作会议上说这番话的。
他指出,目前国企改革在4个方面取得了实质性进展:
--国有大型企业股份制改革取得积极进展。各地区、各部门通过境内外上市、引入战略投资者,大力推进国有大型企业的股份制改革,目前全国国有控股的境内外上市公司1000余家,其国有权益和实现利润分别约占全国国有企业的17%和46%,累计筹集资金超过1万亿元,已成为我国国有经济的骨干力量。这标志着国有大型企业自身的管理体制和经营机制已经和正在发生质的变化。
--国有经济的布局和结构不断优化。到2004年底,全国安排政策性关闭破产项目3484个,核销银行呆坏账准备金2370亿元,涉及职工667万人。各地政府采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,放开搞活国有中小企业。目前国有中小企业的改制面已达80%以上,县属企业改制面一般达到90%以上。通过改制,国有中小企业普遍实现了产权多元化,企业转变了机制,职工转换了身份,经济效益明显提高。
--国有企业经营机制明显转变,管理水平明显提高。目前,大多数国有企业已实行了全员劳动合同制、全员竞争上岗制度、公开竞聘择优录用制度和以岗位工资为主的薪酬制度等,初步建立起适应市场经济要求的经营管理者能上能下、人员能进能出、收入分配能增能减的机制。
--国有企业负担大大减轻。截至2004年10月,实施主辅分离的国有大中型企业818家,涉及改制企业4572家,涉及辅业人员100万人。进展不快的中央企业分离办社会职能工作,在财政部的大力支持下,最近也迈出了重大步伐,2004年国资委在中石油、中石化、东风汽车(600006)(相关,行情,个股论坛)(相关,行情,个股论坛)三大集团进行了试点,涉及854个中小学和公检法机构、9.4万名职工,目前试点已经顺利完成,每年可为企业减负40多亿元。
李荣融同时指出,根据中央提出的到2010年国有企业改革和发展的目标和国务院提出的2005年重点工作任务和要求,结合国资工作实际,推进国有企业改革发展要重点做好五项工作。
这五项工作包括:一、继续规范推进国有企业改制和国有产权转让。二、加快推进国有大企业的改革。加快推进股份制改革,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本参股的混合所有制经济。要确保国有控股的上市公司规范运作。三、进一步做好国有企业政策性关闭破产工作。关闭破产工作要把稳定放在首要位置,切实维护好职工的合法权益。四、加快主辅分离辅业改制和分离企业办社会职能步伐。五、切实做好维护职工合法权益和维护社会稳定工作。
（ 责任编辑：杜朝华 ）
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