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经济日报农村版 王冬冬 韩超
“看去年的市场，种今年的田”一直是许多农民种田的依据。棉农也不例外。2003年棉花价格暴涨，2004年棉农猛种棉，去年棉价大跌，今年又改种粮食。可从今年3月份起，市场棉价又开始上涨，改种粮食的棉农是否又要后悔?
陷入棉价“周年怪圈”
棉农今年选择了不种、少种
河北省沧州市是远近闻名的产棉区，然而4月中旬当记者来到这里的时候，却见大片的农田里已长出绿油油的麦苗。
在吴桥县东宋门乡军王村，记者见到棉农王根明，经过交谈记者了解到，军王村历来是种植棉花的大村，每年植棉面积都在2000亩以上，可是今年减少了300多亩。沧州市农业局局长田汝苗也证实，沧州去年植棉面积262万亩，今年预计减少100万亩。综合国内相关种植调查数据显示，河北、河南、江苏、新疆等产棉区都明显地减少了棉花种植面积。
“其实我们早就有不种棉的打算！”河间市西九吉村的何淑兰大妈告诉记者，她们家从上世纪80年代开始种棉，并且每年都种5亩以上。“那时候种棉真赚钱，我那两个孩子上学的费用全部是依靠种棉支撑着。可是到了1993年左右，棉铃虫大面积爆发，棉花从种植到收获至少要手工捕虫6次，用农药杀虫十多次。”何大妈说，“种棉花是费力的活，它的的价格却这样不稳定。赶不上趟儿，我就不赶了。”她告诉记者，她家5亩地今年全种了小麦。“现在粮价高了，种点小麦玉米，也不少挣钱。还能腾出时间出去打工。”
与何大妈有一样想法的农民还有很多。在采访中记者看到，很多农民都不满意2004年的棉花价格，有的干脆把棉花囤积在家里，拒绝出售。河间市时村农民王建军家9亩棉花，一斤都没有卖。
“我们不种棉花原因就两条。一个是去年棉花的价格不仅低，而且不稳定，感觉种棉花有风险。其次，今年的农资涨价，种地成本太高，算起来种粮比种棉还赚钱。”王建军告诉记者，“去年地膜8元/公斤，而今年是12元/公斤，二胺去年102元一袋，今年已经145元一袋了，并且随着柴油的价格上涨，机耕费也在增长。不算人工，一亩棉花得要成本640元，净收入也就不到200元了。为这200元，我至少要忙活4个月。”
建棉花市场监测预警机制
让农民“抬头种地”
面对这起伏不定的棉花市场，棉农最需要什么帮助呢？
棉农王根明说，他最希望政府提供棉花种植、价格的相关市场信息。他还希望政府牵头把农民组织成联合体，共同抵御市场风险。当然，政府能像粮食那样出台最低保护价，就更好了。很多农民都表达了和王根明一样的愿望。
业内人士表示，一个农民不可能既是种田大王，又是市场预测行家。棉花生产大起大落，关键是缺少一套功能齐全、覆盖面广的市场信息监测预警系统。田汝苗也有同感：“上级总要求基层干部给农民送信息、指导生产，而棉农的指导，我们却无能为力。棉花是市场全球化特征非常明显的经济作物，靠一个地区、几个县的产销情况是判断不出的。作为基层干部，我们希望国家有关部门能建立一个包括棉花在内的农产品市场监测分析系统，及时公布权威市场信息，让农民‘抬头种地’，不用再看去年的市场、种今年的田。”
实际上，国家正在逐步建立棉花市场监测信息体系。农业部信息中心分析师李韶民介绍说，农业部市场司从2002年开始，对大宗农作物包括棉花的生产、供求、价格、进出口等开始进行预测，每月发布在农业部农业信息网上，进行月度预警。
国家发改委也在作类似的尝试，中储棉花信息中心信息总监梅咏说：“2004年中储棉经国家发改委立项，正在建立国家棉花市场监测系统和国家棉花市场数据中心。监测系统下设200个监控信息点终端生产企业，监控生产收购销售各个环节的数据。今年3月，国家发改委根据该信息中心提供的信息，发出今年新棉收购价格将高于上年水平的预警。”
梅咏乐观地告诉记者：“只要两三年的时间，国家对棉花的信息发布不仅能做到及时性，还带有前瞻性和预测性。”
棉价起伏不定
农民、企业难寻价格平衡点
李韶民说，我国从1999年才开始放开棉花市场，市场化程度还很低。过去，我国棉花实行专营，由棉麻公司一家收购。现在，在许多棉区，私商小贩成了棉花市场收购主体，流通体系充满着不规范的变数。
李韶民分析：“近几年，棉花之所以出现价格波动，就是没能找到一个农民也接受、企业也认可的价格平衡点。我认为，这个平衡点应在：全国植棉面积保持在8000万亩，价格保持在每吨1.2万~1.3万元的水平线上。植棉比例价在8∶1的情况下生产就会稳定。”
李韶民分析，2005年1月1日，全球取消了纺织品进出口配额，有成本优势的我国棉纺织品大量出口，对棉纱的需求量加大，但这不是常态。全球市场是固定的，我国只能占固定的一块。需求固定了，产需量就会平衡。
李韶民认为棉农应逐步培养风险意识。“关注市场应是双方面的，政府要发布信息，农民也要关注。”他说，“订单农业是个努力方向。一家一户面对市场不行，有组织、有机构会更好些。可以适当地鼓励农民经纪人做棉花套期付值，可以订单，这是发展的方向。”
（ 责任编辑：悲风 ）
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