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投机客“挥泪甩卖” 楼市上演房价“软着陆”

BUSINESS.SOHU.COM 2005年5月16日14:20 来源:[ 经济参考报 ]
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  5月11日,继“国八条”、“新八条”之后,国务院转发了由建设部等七部委联合制定的《关于做好稳定住房价格工作的意见》,再施组合拳直击房地产市场的投机行为。 

  上海:投资客上演“挥泪大甩卖”

  在刚刚过去的1个半月中,国务院针对“稳定住房价格”连续出台了3次政令,可以说是史无前例的,足见政府对打击楼市投机行为决心之大。

  二手房市场炒家急吼吼“跳水”卖楼,部分投资客由卖变租,转向长线投资;新盘销售持续低迷,个别楼盘甚至出现十几例客户退房……近几天,国务院《意见》的发布,对2年内转让的住房全额征收营业税等调控手段,在沪上房市激起层层涟漪。

  “听闻新政策,很多已将房源挂牌的业主卖房心切,表示要赶在6月1日前将物业转让出去,哪怕是降价处理。比如一套联洋年华6楼的房子单价已从15000元降到了13000元,一夜之间总价降掉了30多万元。”记者一位在上海媒体的朋友来电说,全额征收营业税的政策公布后,上海二手房市场立刻出现了大面积抛盘,不少炒房者开始和时间赛跑。仲量联行中国区董事陈立民表示,这个政策的出台,将使短期内房价走势不再有悬念。他预计,在6月1日大限到来之前,资金链吃紧的一些投机客将掀起一波抛售狂潮,在这一轮密集而短促的套现攻势中,上海房价很难坚守在当前的价位线上。

  另据上海中原近日的监测数据显示,4月以来,上海部分区域中高档二手房均价已有所回落,例如中远两湾城,4月1日前房价基本在15500至16000元之间,现在回落至15000元,下降了7%-10%左右。全市19个区域,12个区域住宅均价下跌,11个区域成交量减少。对于二手房市场的变化,中原地产董事总经理谭百强分析认为,对于靠二手房业务吃饭的沪上中介机构来说,这次调控不可谓影响不大。目前上海中介万余家,从业人员十几万,在经历了3月的市场调控,大部分中介业务量下滑五成以上,而一些实力较弱的中介将有可能陷于倒闭境地。

  北京:集中抛售将现市场

  七部委联合颁布的房产税收新政可谓一石激起千层浪。对占北京房产市场近15%份额的投资型购房群体的影响无疑是巨大的。记者在第一时间采访了京城几家权威中介机构的分析人士。

  “链家”的市场专业人士认为,近期楼市将出现集中抛售现象。由于新政会在6月1日起正式实施,精明的投资者定会利用近20天的时间空档,抛售手中的房产,已保证自己的利润收益。而尽快出售的途径便是借助二手房中介公司,在下半个月内中介公司的房源会骤增。因此,这也将是以自居为主的业主们选择房子的好时机。原因很简单,收益与成本不能平-->衡是其根本原因。在2年内出售房屋,业主将面临高额的

  营业税,而只此一项税费,便会让业主面临无钱可赚的局面,这将是对投资型业主的重大考验,使其不能再打短期投机的主意。

  “我爱我家”市场研究中心认为:《意见》的出台更加具有针对性及精确性。主要从土地供应、房屋开发结构、期房投机、交易环节等方面出手组合拳,而且将打击的对象明确定为投机炒房者,所以,对于大多以自住为目的的二手房市场影响不会太大。从市场供给来说,部分商品房业主受两次加息所带来的贷款成本增加及政府持续“打压高房价”政策的双重影响,会选择到二级市场将手中房屋抛售;同时,已购公房业主虽然不存在房屋贷款成本的增加,但市场所传递出的“政府将继续打压高房价”的信号,表明目前二手房价已近阶段性高点,部分原本没有出售意向的已购公房业主,为了规避未来因房价不确定因素而导致收益降低的风险,也会选择在眼下理想价位上卖掉手中房屋;两者合力,二手房供给量将明显增大。

  6月1日:将成市场交易分水岭

  由于《意见》中对个人购买住房不足2年转手交易的,销售时按其取得的售房收入全额征收营业税;对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的,销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。“我爱我家”认为,6月1日可能成为市场交易的分水岭。

  一方面,许多购房不足两年、有出售意向的业主以及购房满两年的非普通住房业主,会放弃持房观望,赶在6月1日新政策执行前将手中房屋尽快出手,房源的集中释放必然会带来成交的短期放量。

  另一方面,6月1日税收新政策开始执行后,受5%营业税的限制,许多在营业税征收范围内的业主会暂缓出售房屋,选择“以租代售”的方式;同时,由于对“6.1”新政策所带来市场变化预期的不确定性,买卖双方的交易意愿也会受到一定影响。这些因素必定会抑制成交,从而使成交量有所下降。

  他们还分析认为,去年楼市调控市场在经过短暂观望后迅速反弹,但此次的情况明显不同,两个多月的观望已过,政策面的“组合拳”频出,开发商的市场主导权越来越小,捂盘、提价的可能性已很小。

  据记者了解,新政出台虽然仅有几天,但却在上海、杭州等地房地产市场掀起了不小的波澜,越来越多的投资客已从砰然心动转而惊魂不定,其中不少投资客开始向中介遍发“急售令”,并一再大幅降低挂牌价,有个别房源挂牌价仅一个月便下跌了40万元。而另一部分投资客则由卖变租,开始转向长线投资。

  易宪容:对投机炒房的调控力度还不够

  中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容,近日在接受经济参考报记者电话采访时表示,限制期房转让政策将减少开发商骗贷的可能性。但对于投机炒房的调控力度还不够,他认为,5%的营业税限制不住投机客炒房。

  易宪容表示,此次七部委出台的房地产新政是对温家宝讲话的细化,总体上来讲,它的具体规则,无论是对中国土地管理的方式、住房规划的方式,还是一些税收方式,都是为了促进房地产市场的健康发展,这些指令基本上是对的。但对于房地产市场的调控不应单纯靠行政的手段去管,可以通过制定一些规则,比如说土地,它有一个规定,一年之内没有建住房就要缴一定的闲置费,两年没有建住宅的就一定要收回。而对于投机炒房的调控,其税收的力度是不够的。比如说收营业税的5%,如果我是房主,我的利润是50%,这有什么关系呢?5%的营业税限制不住投机客炒房。而这里面最大的不足是没有考虑资金回报,因为对房地产市场来讲,资金回报是一个最重要的投资指标。近几年为什么国内房地产市场发展这么快,最主要的是银行的资金成本过低。投资者在买卖房子的时候,价格是由企业来定,或者是双向选择的。而银行的贷款利率是受政府管制的,而这个资金的价格过低。现在买房子,没有谁贷不到钱的,用虚假的证明骗贷款的现象很普遍。而在国外,首先要看你个人的所得税税收,银行要查验你全年的对账单,有非常严格的审查,用以控制金融风险。易宪容认为,应坚持运用市场的手段来调控房地产市场,提倡比较好的规则制度,真正从资金的低成本和易转换性入手解决根本问题。

  专家:房价“软着陆”存有三方面阻力

  有关专家认为,目前平抑房价的阻力还很大:各地政府的问责、考核指标尚未清晰化、具体化;已采取的措施的力度尚未“到位”,尤其是那些房价已经高得近乎“天价”的地-->方,更是不足以遏制房价上涨并促使房价“软着陆”。

  专家表示,当前,平抑房价的阻力主要来自下列方面:

   首先是一些地方政府从追求“政绩”出发,往往不愿意看到房价真正回归“理性”。由“经营城市”而带来的超额地价收入与房地产税收,已成为房地产“泡沫”明显地区财政收入的重要来源。比如,统计资料显示,2004年上半年浙江省房地产税为86.82亿元,同比增长75%,占地税收入的21.9%,对全部税收增长的贡献率达34.68%,成为浙江省第一税收来源。进而,房地产热度的降温,势必会影响地方政府的收入与“政绩”。

  其次,由于直接经济利益使然,某些地方政府高官往往不希望房地产价格真正“软着陆”。目前,地方政府中的部分官员包括某些高级官员,直接或间接地涉足当地的房地产行业。有的,其直系亲属是当地房地产公司的董事长、总经理;有的,参与了投机性炒房等等。

  第三是房地产利益集团的阻挠。目前,房地产商已经形成实力相当可观的利益集团,不但拥有为其出谋划策的经济学家,而且在政府部门中也不乏代言人,其能量之大,在2003年6月抵制央行121号文件的事件中已经充分展示。另外,再加上银行机构由于害怕不良资产暴露,往往也不希望看到房价真正回归“理性”。(本报记者:洛涛李佳鹏)

  【链接】政策更加严厉

  在上海,为稳定房价采取的措施已经形成“组合拳”,所以其效果也更加明显,这些措施集中在三个方面:从3月7日起,对购入未满1年的商品住宅出售征收5%营业税,以及营业税税额11%的城建税、教育费附加和河道整治费,总共5.55%;3月19日起,凡是到政府主办的公共网络交易平台上挂牌出售的二手房,都将受到最高限价的约束,超出咨询价格10%的房源信息将不予挂牌;4月6日起,凡出售居住不满一年的房屋,如尚未还清银行贷款,商业银行不再提供个人住房贷款的转按揭服务,即是说,卖房人必须先行还清银行贷款才能注销抵押给银行的房屋产权,从而出售房屋。

  北京对调控楼市的主要手段是落实央行政策,对个人自营性住房贷款利率进行了调整,尤其是针对二次以上的购房贷款,提高了贷款利率以及购房首付比例。但这种相对温和的政策可很快就要变得严厉,11日国务院7部门联合《意见》下发并强调“调整住房转让环节营业税”、“禁止期房转让”之后,相关政策可能很快出台。果真如此,“房虫”们将再无退路。


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( 责任编辑:魏喆 )



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