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从本月开始,20类钢材产品的出口退税率被下调至11%,半成品钢坯、电解铝、铁合金的出口退税也是在几个月前相继被降低或取消。海关数据显示,出口退税政策作为重要的调控手段,正对高能耗、资源型产品的出口发挥出极强的调控作用。
以政策执行时间为分界点,每类产品均表现出冰火两重天的出口态势,出口大省广东更是不例外:赶在本月初出口退税率下调之前,我省20类钢材(钢坯的后续产品,包括建筑用长材和板材)出口呈不断加速趋势;至今退税已被取消一个多月的半成品钢坯出口,则相对于之前的高速增长表现出明显的回落态势。
退税政策调控能力凸显
记者从海关了解到,我省钢坯出口近年来一直维持着快速增长的态势,一度从前年的62.4吨猛增至去年的16万吨,今年一季度出口量达4万吨,较去年同期增长71.6倍。
一季度的数据凸显出退税政策的调控作用:前两个月我省钢坯均出口0.5万吨,而预期到出口退税的取消,3月份的出口量猛增至3万吨。这一态势随着4月份政策的实施嘎然而止,大幅回落至1.5万吨,环比下降1倍。
而刚于本月初出口退税率被下调至11%的20类钢材产品也有着极为类似的表现:今年1月,该类产品共出口9.4万吨;2月受春节因素影响有所回落:3月份迅速扩大至11.4万吨,4月份进一步增加至12.6万吨,高速增长1.4倍。
控制资源型产品出口过快增长
商务部规划财务司副司长刘海泉分析,近年来高能耗、资源型产品出口猛增,主要是受到国内产能过剩、国际市场价格上涨等因素的拉动。今年一季度超常速度的增长,一部分也是由于企业抢在退税政策调整前出货。
出口退税率的降低或者取消,直接缩小了资源型产品的出口利润空间。以钢材为例,韶钢有关人士向记者介绍说,“按钢材出口价格平均500美元计算,钢材的出口退税降低两个点,出口的成本大约增加10美元左右。”
而作为该类产品的出口主体,国有企业摆脱近年来相对低迷的状态,今年一季度出口实现提速性增长。据统计,今年一季度全国范围内国有企业出口增长22%,增幅同比提高了19.3个百分点。业内人士指出,随着针对各类资源型产品出口退税政策的调整,国有企业的出口增速将在未来几个月有所下降。本报记者 程满清 通讯员 赵义华 钟雁明
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( 责任编辑:谢剑 )