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为公众和监管机构诟病的独董不作为现象可望逐步改变。日前，深交所发布《独立董事备案办法》，尝试提高独立董事备案工作的透明度，加强社会监督，挑选有能力、守诚信、勤勉尽责的人员担任上市公司独立董事。
监管层在日常工作中检查发现，部分上市公司独立董事未能勤勉尽责，有的收取高额津贴却未履行独董职责，有的屡屡不参加董事会，严重违反董事与会的规定，有的无视侵害流通股东利益的议案和行为，不能发挥应有的制约作用。独董的“花瓶”现象已经影响到上市公司完善治理的工作，并危害了投资者的合法权益。据介绍，深交所在总结目前独立董事备案工作经验的基础上，探索通过任前公示、明确审查关注重点、披露深交所关注情况等要求，促进独立董事勤勉尽责，维护公众股东的利益。
在规定的任前公示环节，在上市公司披露独立董事候选人资料后五个交易日内，深交所将在该所网站（www．szse．cn）上就独立董事候选人的任职资格和独立性进行公示。任何单位和个人可通过多种渠道就可能影响独立董事候选人任职资格和独立性两个方面的情况向深交所反馈意见。深交所结合所反馈的意见，对独立董事候选人的任职资格和独立性进行审核。公示期结束后，市场各方仍可反馈意见，深交所将在持续监管中予以关注。为便于对所反馈的问题作进一步核实和沟通，深交所要求，意见反馈者应该留下真实姓名和联系方式，深交所对意见反馈者身份严格保密。
新的办法要求上市公司披露深交所关注情况。目前深交所备案审查的主要依据是《指导意见》。独立董事候选人存在违反《指导意见》或《办法》所列情形的，深交所可以向上市公司发出独立董事任职资格的关注函。上市公司应在股东大会召开五个交易日前披露深交所关注意见。上市公司在召开股东大会选举独立董事时，应当对独立董事候选人是否被深交所提请关注的情况进行说明。深交所提出异议的人员，董事会不得将其作为独立董事候选人提交股东大会表决。
此外，深交所对备案材料的填报要求、董事会秘书应检查报送材料内容的完备性等作了明确规定。深交所有关负责人表示，为把好独立董事入门关，从制度上挑选有时间、有精力、诚信勤勉的人员担任上市公司独立董事，深交所将进一步增强独立董事在完善公司治理和维护广大中小投资者权益方面的作用。
（ 责任编辑：林楠 ）
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