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郁闷的法国人:挟公投为“人质”

BUSINESS.SOHU.COM 2005年5月26日09:48 来源:[ 第一财经日报 ]
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  法国人虽然浪漫,怀着深厚的欧洲情结,但也是注重实际,讲究实惠。在宁静安逸的生活受到冲击的情况下,多年积聚的郁闷此时爆发出来,将“欧宪”作为“人质”来排解对政府的不满正是时机。

  本报特约记者吴铭发自巴黎  

  法国公民对《欧盟宪法条约》的态度一波三折。3月18日刊出的民意显示,对“欧宪”说“不”的法国人首次超过半数,之后赞成的比例才扭转颓势,略占上风,然而好景不长,5月上旬民意又开始逆转,民调又连续出现了反对派过半的局面。法国一向是推动欧洲建设的火车头,为何对“欧宪”的态度消极,反“欧宪”声音能够大行其道呢?受困于国内经济

  笔者近日与法国一位已退休的资深记者朋友闲谈中,稍微领略其中奥妙。他对记者明确表示,他坚定地站在“不”字阵营一边,决定投反对票。他之所以持这一立场,与法国和欧盟的经济社会现实息息相关。

  这位记者朋友说,西班牙人尝到了加入欧盟的甜头,公投自然容易通过。反观法国,经济阴云笼罩,社会动荡不安。尽管政府推出了一些改革措施,但民众并不认同。今年以来,罢工示威浪潮迭起,声势浩大,与政府形成了尖锐的对立。民众的购买力下降,但家乐福等大公司总裁退休后却可以获得数千万欧元的巨额补贴,工薪阶层对此愤愤不平。欧盟从15国一下扩大至25国,今后几年还将扩大,特别是将土耳其吸纳入盟,这种没有节制的扩大引来中下层选民的反对。

  从统计数字看,这位朋友的说法有据可查。今年第一季度,法国经济的增幅仅为0.2%,为预期的一半,出口萎缩,连月逆差;消费增幅低落,市场暮气沉沉;工业生产连续下降;企业外迁,工作岗位转移,失业率突破10%大关,法国经济似乎一片哀号。

  尽管法国政府仍对经济前景表示乐观,但民众大失所望,并不认同。据经合组织(OECD)在春季经济展望报告中预测,法国经济前景黯淡,今年增幅只能达到1.4%,低于去年11月预测的2%,更低于法国政府2%至2.5%的预测,而失业率还将维持在10%的高位。

  法国人虽然浪漫,怀着深厚的欧洲情结,但也是注重实际,讲究实惠。在宁静安逸的生活受到冲击的情况下,多年积聚的郁闷此时爆发出来,将“欧宪”作为“人质”来排解对政府的不满正是时机。反对“欧宪”的一些政党和政治人物也趁机打起了小算盘,力求扩大自己的影响,为2007年总统大选积聚力量。他们将“欧宪”与法国人关心的企业外迁、失业加剧、家庭购买力下降等问题挂钩,称“欧宪”鼓励竞争,过于自由化,不重视社会福利,离社会福利的欧洲渐行越远,否决“欧宪”不会给法国带来灾难性后果。这些鼓噪煽起了选民的反对“欧宪”的情绪,一些只盯着个人眼前利益的选民自然选择了否决“欧宪”的态度。再说,“欧宪”洋洋洒洒,包括了欧洲建设的方方面面,共有448条、850多页,多数普通选民根本无暇去浏览冗长枯燥的文本,更不用说去细细分析,权衡利弊。被欧元区窘境拖累

  虽说反欧宪声音调门提高的主要原因来自法国公民对社会现状的不满,但是,与欧盟内部环境恶化也不无关系。

  欧元区经济状况日益窘迫,市场低迷,影响着法国公民的信心。今年第一季度,欧元区经济增长率为0.5%,看似比去年第四季度的增幅高出0.2个百分点,但实际上只不过是一个表象而已,完全是因为第一季度的工作日多,并不表明欧元区经济增长加快、失业率将下降的等趋势。

  欧元问世以来,物价上涨,百姓颇有微词。赤字超标国家日益增多,欧盟惩罚犹豫不决,欧元区经济步履维艰,各国之间的经济表现差异扩大。意大利经济窘境尤为突出,而且也看不到走出困境的前途。意大利人为此又怀念起昔日的里拉,引起一片争论。媒体报道认为,意大利可能率先放弃欧元,而回归里拉时代。其他不少欧元国也苦于统一的货币政策与各国经济政策脱节、欧元汇率高企的压力,经济疲态百出。种种迹象表明,欧元的向心力正在减弱。

  欧盟各国围绕2007年至2013年的中期财政预算争论不休,迟迟不能出台。欧盟委员会表示,必须提高预算开支,将出资额占国内生产总值的比例升至1.14%,以帮助东部相对贫困的成员国发展经济。但是,德国认为,预算提出的出资比例太高,经济不振难以承担。法国、英国、荷兰和瑞典等净出资国也都放话支持德国,要求把这一比例控制在1%的水平。英国表示不会放弃从欧盟预算中获得返款的特权,并威胁将不惜动用否决权。

  在德国选举中,社民党在大本营北威州惨败于基民盟手下,反映了德国经济积重难返、改革不得人心的一面。为此,施罗德总理作出最后一搏,出乎预料地决定提前进行立法大选。这标志着德国政坛进入一个不稳定的时期,施罗德宝座不稳就像法国和荷兰可能会否定“欧宪”一样,都会对欧洲建设带来负面的影响。

  尽管各国政要纷纷表态,发出呼吁,但面对现实,法国选民能听得进去多少呢?由此看来,《欧盟宪法条约》真有点生不逢时,命运难卜。


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( 责任编辑:漂流 )



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