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国家税务总局日前发出通知，自2005年5月1日起调高河南、安徽、宁夏、重庆、贵州、云南、福建和山东等8个产煤大省的煤炭资源税。受其影响的五家上市公司上调金额不一：兖州煤业适用的资源税由之前的每吨2.4元上升为3.6元，神火股份由1元上升至4元，郑州煤电由0.9元上升至4元，恒源煤电由1元调整到2元，盘江股份由0.7元调整为2.5元。
这是继2004年7月1日将山西省境内煤炭资源税税额调整至每吨3.2元，青海省、内蒙古自治区境内煤炭资源税税额调整至每吨2.3元之后，国家税务总局对产煤省市资源税的再次大幅调整。
业内人士表示，尽管此次上调资源税对煤炭行业与公司的影响有限，但可能发生一波起三浪的连动效应，随后可能出台的煤炭新政影响更不容忽视。
中国煤炭工业协会有关负责人表示，资源税上调是必然趋势。此次国家上调煤炭资源税，主要是为了提高国有煤矿的开发、节约使用和有效配置资源。煤炭资源税税额从1984年以来一直未作调整且税额偏低，不利于国有矿产资源的合理开发、节约使用和有效配置，也不利于煤炭企业的公平竞争和行业的健康发展。
2004年是煤炭行业的丰收年，煤炭价格涨声一片，平均每吨上涨100元。各大煤炭企业受惠于煤炭价格上涨都实现了经营业绩的大幅度增长。与煤炭价格的高涨幅度相比，此次煤炭资源税每吨上调仅几元无疑对企业影响有限。
国信证券能源行业首席分析师曲亚男表示，资源税上调对煤炭行业当期业绩的影响有限。五月份煤炭行业的价格处于高位运行态势，动力煤的坑口价格约为135元/吨。夏季来临，将进入煤炭需求旺季，煤价存在继续高位运行的支撑力量。对应此价格，上调后的资源税占比很小，对整个煤炭行业的影响有限。企业方面，调整后各地煤炭资源税上升，一定程度增加了当地煤炭企业的生产成本。但上调后的资源税相对于原煤生产成本来说比重小，五家上市公司业绩受资源税调整的影响程度不同，其中神火股份和盘江股份影响较大，对兖州煤业和恒源煤电影响较小。申银万国牟其真研究员也表示，煤炭价格已涨到高位，提价的话需要在签订新合同之后才能得以实现。资源税此次调整幅度并不大，与安全费、维简费税费相比，资源税在公司成本支出中所占比重很小。
但也有行业研究员认为，由于目前煤炭价格向上调整的动力不足，此次煤炭资源税的调整将直接挤压相关煤炭企业的利润。
光大证券郭中栋研究员表示，从火力发电、钢铁和水泥等三个主要煤炭消费行业的产量来看，2005年4月火电发电量以及水泥产量增速回落，其对煤炭消费的需求也随之回落。钢铁产量继续保持快速增长态势，该行业对焦炭以至对焦煤的需求继续保持强劲。总体的煤炭消费需求开始回落，煤炭总体价格水平上涨缺乏有效推动力。从目前煤炭的供求关系来看，资源税费用转移给消费行业的可能性不大，需要煤炭企业自行消化。
牟其真不无忧虑地指出，资源费的上调需要引起社会对煤炭行业资源浪费现象与安全事故隐患的重视。资源保护和环境保护需要标本兼治，加强煤炭企业公司治理，提高开采技术，保障矿井设计安全，才是煤炭企业目前需着重解决的问题。我们看重的是随后可能出台的新政策。在宏观调控作用之下，很可能还有关于环保和保护农业生产等方面的措施将陆续出台，这对煤炭行业将是一轮新考验的开始。
四家煤炭企业资源税调整对净利润影响
名称 调整前税率 调整后税率 2004年煤炭产量 净利润减少
(元/吨) (元/吨) (万吨) (万元)
兖州煤业 2.43.63800.00 3040.00
恒源煤电 12218.03 145.35
郑州煤电 0.94566.00 1169.73
神火股份 14333.72 667.44
注：净利润的减少没有考虑所得税的影响，资源税在税前扣除。利润减少的比重按照2004年净利润计算，合理的计算应该以2005年净利润计算(数据来源：光大证券公司报表)
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（ 责任编辑：胡立善 ）
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