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本报记者 陶春宇 贵阳、六盘水报道
编者按：首钢与水钢，一个是雄踞北方的中国钢铁业老二，一个是贵州省钢铁行业龙头老大，二者联姻最引人注目之处在于跨地区的无偿划拨形式。
事实上，我国钢铁行业重组最主流的模式仍是地区内政府主导的行政划拨调整。然而，一旦重组牵涉到不同地区，牵涉到巨大利益的转化，种种困难便扑面而来。水钢重组事件，恰是在钢铁业重组的大背景之下，克服了地区利益与管辖权之争，而追求双赢的一个典型案例。
不过，在这一事件中，我们也清楚地看到，首钢董事长朱继民与水钢的历史渊源所起的特殊作用。换一个角度来讲，对于更多目前尚处盈利状态，但又不得不面临被整合命运的国有钢铁企业，其主管部门的态度将在很大程度上决定他们的选择。
而此次首钢入主水钢，也仅仅是一个序幕。今后，如何将重组的优势最大化地释放出来，对于首钢、水钢以及贵州省国资委来说，都将是更大的考验。
重组进行时
在一个月前签订的《水钢股权划转协议》中，贵州省国资委将其所持有的水钢8．05亿元的股权（占水钢总股本的40．66％）中的6．843亿元占水钢总股本的34．56％无偿划转给首钢持有。
这样，首钢成为水钢第一大股东，贵州省国资委对水钢的持股则下降到1．207亿元占水钢总股本的6．1％，其余几大股东分别是信达资产公司、华融资产公司以及长城资产公司。
“贵州省国资委将6．843亿元的股权无偿划转给首钢，只是首钢重组水钢的一个序曲。今后，首钢还将有一系列重组动作。”水钢内部一位知情人士称。
据悉，在贵州省与首钢磋商的时候，首钢方面曾明确表示计划在两年后，通过首钢（香港）控股有限公司控制的香港上市公司首长国际企业有限公司，逐步回购信达、华融、长城以及贵州省国资委持有的水钢股权，逐步扩大首钢在水钢股权中的分量，向独资企业方向发展。这样将水钢纳入首钢在港的上市公司，也就相当于解决了水钢的融资问题。
首钢方面还承诺，尽快将水钢的进口矿采购、产品销售纳入首钢的大盘子。
水钢董事长赵松桓表示，水钢70％的铁矿石需从国外进口，由于去年下半年以来铁矿石价格的上升以及煤、电、油、运全线涨价，水钢一年下来将增加成本大约6．8亿元。而进入首钢的采购体系之后，水钢每吨铁矿石的成本将下降100元。
水钢宣传部宣传科长李建平告诉记者，今年5月份，通过首钢渠道进口的铁矿石，第一船10万吨已经运抵水钢。
而水钢方面最期待的还是首钢进入水钢后，将有利水钢尽快改变目前产品结构单一、技术含量较低的局面。
贵州省国资委方面则承诺，特批首钢在有着丰富煤炭资源的六盘水市设立大型煤矿。李建平称，虽然六盘水富产煤炭，但由于煤炭紧俏，水钢在购买煤炭时并不占优势，不仅在价格上享受不到优惠，而且在数量也无法得到保障。如果首钢能够在六盘水建立大型煤矿，开采的煤炭用于水钢产钢所需，那么对水钢的发展将非常有利。
无偿划转的背后
知情人士称，水钢与首钢的重组谈判可谓是一波三折，并历经了3年马拉松式的谈判。据称，2002年5月，水钢与首钢即开始协商重组之事。
由于首钢董事会以及北京市政府方面都担心首钢在进入水钢后，反而背上沉重的包袱。为了协调此事，首钢多次召开董事会，并向北京市委、政府进行了专题汇报。首钢和北京市国资委多次派出考察组对水钢的资产经营状况进行考察。由于从2002年到2004年，水钢的发展状况一直良好这才让北京市国资委和首钢董事会最终下定决心，进入水钢。
而贵州省委、省政府做出的一大让步便是，将贵州省国资委持有的85％的股权无偿划转给首钢。
据知情人士称，选择无偿划转还有一层用意，那就是贵州省国资委如果要将自己持有的股权有偿转让，按照公司法规定，信达、华融、长城等三个资产管理公司作为水钢的股东，拥有优先购买权。如果不当机立断采取无偿划拨的形式便难以保证首钢尽快进入水钢，从而影响重组的进程。
贵州省国资委主任、前水钢董事长王黎明称，对于首钢采用无偿划转的方式进入水钢，贵州省委、省政府觉得此种方式有利于推动国有大中型企业的改革，加快贵州新型工业化的步伐。贵州省国资委虽然将85％的股权无偿划转给了首钢，但只要利于水钢的发展，水钢创造的税收就会更多，解决贵州的就业也就更多。“贵州更看中的是首钢给水钢带来的前景，我们是不求所有，但求所在。”
2004年，水钢共生产钢铁152万吨，钢183万吨，钢材175万吨，销售收入58．7亿元，同比增长34％，已连续三年实现盈利5000万元的目标。
但是，水钢面临的形势却并不乐观：其社会负担沉重、产品附加值不高、设备装备水平较低。此外，水钢原有的煤炭资源优势也在逐步削弱。更重要的是，在此轮钢铁行业急速发展的浪潮中，由于缺乏融资渠道，水钢无法及时进行产业升级。因此，在激烈的市场竞争和千变万化的外部环境中，水钢保持长久竞争力的基础非常脆弱，甚至可能在不久的将来就面临被市场淘汰的危机。
贵州大学教授杨勇认为，在国家宏观调控的背景下，众多地方钢铁企业的生存处境趋向艰难，使得地方政府及钢铁企业不得不转变思路。而另一方面，宝钢、首钢、武钢、鞍钢及攀钢五大钢铁集团则必须积极利用这一波兼并重组的良机，迅速壮大自己的实力和资源优势，以便在与国内国际巨头的竞争中占据有利地位。
事实上，首钢这个中国第二大钢铁企业，其去年钢铁总产量已达457万吨，重组水钢后，其钢铁产量一下便跨越到600万吨，如果今年水钢的产量能够达到300万吨，那么首钢加上水钢的产量将可能超过800万吨。而且入主水钢之后，首钢在西南市场的竞争将会处于更加有利的地位。
关键人物朱继民
贵州省国资委主任王黎明称，首钢与水钢重组成功，最重要的是得益于水钢人对首钢的高度认同。
事实上，水钢与首钢渊源颇深，其中，最关键的人物便是现任首钢董事长朱继民。记者在与水钢人士的接触中，深切地感受到水钢人对朱继民近乎崇拜的感情。
据李建平科长等人回忆，水钢是1966年建成的三线企业，是典型的计划经济时代的产物。进入市场经济后，由于适应不了激烈的行业竞争，企业效益开始大幅滑坡。1995年，水钢亏损9494万元，1996年亏损更是高达2．9亿元，成为贵州第一亏损大户，资产负债率高达95．1％。
为了拯救水钢，原国家冶金部与贵州省委、省政府以及安钢、首钢、邯钢等抽调人员组成专家组，对水钢进行了为期两个月的调研，并果断决定调整水钢的领导班子。1997年，时任鞍山钢铁公司总经理助理的朱继民走马上任，成为水钢新董事长。
在朱继民任上的三年，水钢经历了起死回生的大转折。1998年，水钢的钢和钢材产量分别完成76万吨和58万吨，比1996年分别增长101％和89．5％，创下了历史最高水平，并实现盈利2011万元，终于走出亏损的困境。
1999年，业绩突出的朱继民调入首钢集团担任副总经理职务，此后，一路升迁至总经理、董事长。朱继民走后，其接任者便是现任贵州省国资委主任的王黎明。由于朱继民在水钢的特殊影响力，其后水钢几任领导者每逢重大问题时，都不忘主动与朱继民商讨。
正是因为朱继民与水钢的这层渊源，大大拉近了二者重组的距离，使得跨地区的无偿划拨重组得以实现。
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（ 责任编辑：雨辰 ）
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