发送GP到6666 随时随地查行情
民营资本“挺进”林业产业专家提醒———
伴随林业产业的开放，“合作托管造林”正在成为民营资本新的投资热点。在昨天举行的“合作托管造林规范化经营高层论坛”上，国家林业局发展研究中心名誉主任黎祖交表示，非公有制经济主体投资林业行业的开发建设，是林业产业发展的大势所趋，因此国家林业局建议拓宽社会资本进入林业产业的新渠道，以市场手段搭建金融支持林业产业的新平台。
■“托管造林”有利于缓解木材供需矛盾
昨天，国家林业局有关专家在发言时表示，作为一种新的造林模式，“托管合作”将有望缓解国内木材供需矛盾的紧张局面，同时也成为民间资本进入林业产业的金融平台，它运用市场机制和利益法则，将农民、投资者及管护公司三者的利益有机结合，一方面大力促进了林业的发展，另一方面使各方均有收益，同时对改善生态环境意义深远。但是，在有效吸纳社会闲散资本投资林业产业的同时，“合作托管”由于缺乏规范的运作模式和有效的监督管理，以及个别企业不负责任的行为，也引发了不少社会问题，并积累了局部范围的金融风险。
与会专家表示，如何打消农民的顾虑以及如何得到投资者的信任，如何化解政策、市场以及天灾人祸等各种不可预测的风险，如何规范专营公司的设立和市场准入，如何规范森林、林木和林地的流转等，将成为“合作托管造林”急需解决的问题。
■谨防“托管造林”变成“绿色陷阱”
据中国林业产业协会有关专家介绍，“合作托管造林”通常的操作方式是，公司通过租赁、承包或以其他方式获取林地使用权及林木所有权，转让给社会零散投资者；投资者再将林地和林木委托公司经营，公司向投资者承诺几年后的投资回报率。
“但是，由于托管造林方式采取的是城市集资、异地造林、投资者和林地林木不见面的方式，再加上资金使用周转期长，全过程缺乏有效监管等，很容易变成‘绿色陷阱’。”这位专家表示，有的公司为了吸引投资者，甚至做夸大收益的虚假宣传，有的还带有传销、炒作的性质。
他举例说，有的“造林公司”在推广时说，5年生的杨树每亩可产木材12立方米，平均每立方米销售价550元，投资回报率高达30%；但是实际上，5年生杨树每亩只可产木材5.3立方米，每立方米销售价也低于550元。
■“托管造林”存在5大风险
据国家林业局有关专家介绍，目前国内的“托管造林”仍然存在着5大风险：在林木的培育过程中存在气候、森林火灾、病虫害等不确定因素带来的风险；造林的收益由于受到树木生长量、市场行情、经营成本和社会环境等多种因素的影响也存在一定风险；由于受到树木品种、经营管理和科技含量的制约，林木的生长也存在风险；一些林业公司在与村民签订租赁协议时一般都是分期付款，这也为投资人带来了一定风险；林权证的发放程序复杂，如果是在基本农田、行洪道区、湿地自然保护区造林的，由于不符合国家有关政策根本就不可能发证；最后，国内的林木采伐实行的是限额采伐制度，也就是说即使有林权证，也不能随意采伐。
对此，来自造林公司的企业代表———内蒙古万里大造林公司董事长陈相贵表示，造林企业应该通过诸多手段防止和化解风险，比如招商宣传规范化，设立客户监督委员会，开设银行存款证明，建立新闻发言人制度等。
（ 责任编辑：孙可嘉 ）
搜狗(www.sogou.com)搜索:“托管造林”,共找到
3,866
个相关网页.
收藏本文