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由于美国对华贸易存在逆差,华盛顿的政治家们一直在嚷嚷着要中国让人民币升值,否则将对中国实施制裁。国会内部也充斥着要求对中国出口到美国的商品征收关税的声音。但首先他们需要想清楚,他们到底需要什么。
许多分析人士都认为,如果美国实行贸易保护主义,对中国商品征收惩罚性关税,最终很可能会引火烧身。由于美国跨国公司经销的大部分商品都是在中国制造,然后运往美国销售,提高这些商品的价格将会有损美国的经济。同时,低价的中国商品有助于美国抑制通货膨胀。
尽管美国国内有不少人将美国的贸易逆差归结为人民币的价值被低估,但越来越多的经济学家表示,人民币升值对解决美国日益膨胀的贸易赤字的作用有限。亚洲开发银行日前公布的一项研究报告显示:即便是人民币升值20%,美国下一年度的贸易赤字最多只能降低0.5%,因为其它劳动力价值低廉的国家将会迅速填补中国留下的空白。报告得出结论认为,人民币升值“并非实现全球贸易均衡的万能药”。
日前到访中国的美国商业部长古铁雷斯和中国官员商谈了棘手的中美纺织品贸易争端问题。和访华前表现出来的强硬姿态有所不同,古铁雷斯表示美国政府愿意通过谈判的方式来解决存在的问题。
大多数观察人士认为,中美之间全面爆发贸易战的可能性不大,因为双方的共同利益实在太大了。但美国的决策者们正面临着来自国内的日渐强大的压力。美国参议员查尔斯·舒默日前提议,如果中国不在半年内让人民币升值的话,就对所有中国商品征收27.5%关税。结果是美国参议院以67票赞成、33票反对通过了他的提案。
分析人士认为,一旦美国政府采取上述措施,其结果将是中美两败俱伤。一个很重要原因是:在中国制造以及运往美国的大部分商品是由美国跨国公司生产的,而这些公司要么是在中国建有自己的工厂或者持有中国公司的股份,同时这些商品也主要是为美国市场生产的。
去年美国从中国进口了价值1970亿美元的商品,按照目前30%的增长速度来计算,这一数字今年可望达到2540亿美元。按27.5%的税率来征收关税,其总额将达到700亿美元。而依据摩根士丹利公司的估算,这笔税收负担的70%将落到戴尔、惠普、沃尔玛和耐克等为首的美国跨国公司头上。这将给它们的收益带来巨大打击,同时还会波及美国股市。同时,这些公司将不得不把负担转嫁到消费者身上,而这将会导致它们失去市场,其它进口商会乘虚而入。
分析人士同时认为,由于美国国内劳动力价值高昂,即便是采取措施限制中国纺织品进入,越南、印度和柬埔寨等劳动力价值低廉国家的商品也会大举进入美国。
此外,亚洲开发银行的报告显示,中国对美出口仅占美国进口总量的13%,即便是通过调整人民币汇率将中国对美出口减少一半、美国对中国出口增加一倍,美国的经济也只能因此增收290亿美元,而这一数字仅占美国经济总量的0.24%。因此,将美国的贸易赤字归咎于中国有失公平。
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( 责任编辑:孙可嘉 )