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今年4月,广州市对外来工退保政策作出调整,农民工一次性退保只退个人账户中的个人缴费基数的8%,而个人账户中包括的单位缴费基数的3%则不再给予退保人。
消息一出,广州不少外来工纷纷退保,每个月要求退保的外来工达100多人。受此政策调整影响,外来工退保仍退个人账户全额的东莞、深圳两地外来工也纷纷退保,深圳宝安区沙井社保站在最高峰时一天内出现600人排队退保的情况。
虽然经过社保部门对政策的宣传,珠三角外来工退保的“浪潮”有所回落,但留给我们的问题,依然有待相关部门思考并努力解决:为什么外来工对社保如此“不放心”?社保政策存在哪些不足以致影响政策的可持续性?珠三角如何在尽力减少退保现象的同时,吸引更多的外来工参保?
广州
每月退保外来工回落至40人
在经历了初始的慌乱之后,广州的外来工退保风潮已经开始回落。一专为外来工代办社保事宜的机构负责人告诉笔者,4月份广州宣布调整退保政策之后,每个月要求退保的外来工达100多人,而现在经过社保部门的宣传和劝说,外来工退保则回落到40人左右。
据了解,相当多的外来工选择退保是因为在一个单位的劳动合同期满,但是否离开广州则不一定;那些还留在广州而又不愿意继续参保的人主要是因为不知道新单位是否还继续为自己参保,而先将眼前的钱拿到手在他们看来则更重要。此外,也有不少的外来工对社保政策知之甚少,觉得既然可以退保拿到现钱,也就不管什么政策规定而选择退保。
据了解,目前广州市参加养老保险的人数达到了190万,其中有70多万是非广州户口。
深圳
“四不变”挽回外来工退保心
本月初,受广州修改退保政策的影响,深圳外来工担心深圳社保政策也将作调整,纷纷到社保站排队退保。深圳社保部门及时通过媒体辟谣,明确表示深户籍人员参保政策、退休后按月领取养老保险金的待遇、退保时账户累计额全额可退的政策、可随时按照自己的意愿退保的政策“四个不变”。记者昨日获悉,目前外来工退保的情况已经大大减少。
宝安区沙井社保站在最高峰时一天内曾有600人排队退保,目前每天退保人数已经下降至100人左右。4月底广州社保政策修改后,到沙井社保站退保的外来工就渐渐多了起来。社保站工作人员不断向前来退保的外来工宣讲深圳的社保政策,劝告外来工三思,还把我们报道的《外来工退保仍可全额退款》复印后在社保站里张贴。在充分了解了社保政策后,来退保的外来工就渐渐少了。据了解,深圳各区社保站目前每天的退保人数已经恢复到了正常水平。
佛山
“新政”三年前已推行
昨日,记者获悉,关于广州近期实行的农民工一次性退保只退个人账户个人缴费部分(个人缴费基数的8%)的政策调整,佛山市从2002年9月业已按照广东省社保局的有关政策开始执行。现在除了外来工正常性的参保退保外,并未因政策性的原因出现太大波动。
佛山市社会保险基金管理中心办公室李剑文主任介绍,当年退保调整政策实施后,最初也有些外来工选择退保,但是由于宣传、解释到位,并没有出现所谓的“退保潮”。他告诉记者,大佛山成立后,五区已先后执行该项退保政策,目前各区参保、退保政策已基本统一。
顺德区社会保险基金管理局的关智峰局长告诉记者,早几年,春节前外来工退保经常要作为一项重要工作来抓,但近两年此类现象已较少出现,主要是因为顺德企业对员工的待遇好,而且一般在其返乡前会表示来年继续雇用等,给返乡的外来工打了定心针。
东莞
外来工总体社保情况稳定
东莞去年共有105万人参加了职工基本养老保险,但去年一年就有40万人次办理了退保手续,且退保的多为外来工。不过记者近日从东莞市社保局获悉:今年1月—5月东莞外来工总体社保情况稳定,目前东莞养老保险参保人数达到115.26万人。
据了解,东莞一些镇区在今年1月—5月也出现部分外来工退保情况。今年以来,黄江镇共有8000多人次办理了退保手续。退保金额180万元;5月份有1106人次办理退保手续,退保金额166万元。退保人员中九成以上是外来员工,退保原因主要是工作变动,不清楚参保人如果失业或转换工作之后,仍然可以在新的工作单位续保。
东莞市社会保障局咨询服务科科长杨笑冬告诉记者,外来工退保大多集中在年底,虽然镇区外来工社保情况略有波动,但从全市层面上来讲,1月—5月东莞市社保情况基本稳定。截至目前,东莞养老保险参保115.26万人,失业保险参保115.12万人,医疗保险参保120.25万人,工伤保险参保165.32万人,生育保险参保18.5万人。(毕式明 曾妮 阮清钰 唐梦 王敏)
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( 责任编辑:骆祖金 )