[证券时报记者]:
上市公司的资源是证券市场非常重要的战略资源,我们发现近段时期,国际上大的证券交易所到国内推荐,吸引国内企业赴境外上市。国内的投资者又强烈的感觉到国内的优质上市公司不足,面对这种状况,作为证监会会采取哪些措施来支持优质上市公司的股票发行上市?谢谢。
[路透社记者]:
请您具体介绍一下今后将采取的改革措施,包括合格境外投资者、引入权证和股票期权方面有什么设想?
[尚福林]:
这个问题也是证监会一直关注和认真研究的问题。上市公司的质量不高,是我国证券市场存在的突出问题。从目前市场上1300多家上市公司的情况来看,多数还是属于早期实行额度发行上市的公司。尽管其中也不乏业绩优良、运作规范的优质上市公司,同时也有一些公司通过上市以后加强管理,提高了自身的业绩,但确实也有相当一批企业质量不高。
正如温总理讲的,提高证券市场的质量首先要提高上市公司的质量。从2001年开始,我们不断地进行发行体制的改革,实施了企业发行上市的核准制,改革了发审委的工作制度,推出了发行上市保荐制,这些改革为提高上市公司的质量奠定了制度基础。同时,一批大型蓝筹企业陆续发行上市,上市公司的结构也正在不断的调整。通过设立中小企业板,拓宽了中小企业的融资渠道。近年来证监会对优化上市公司的结构,始终是高度重视、积极鼓励和支持的。
另一方面,由于近年来市场持续低迷,市场对扩容比较敏感。总的来看,我们会始终坚持改革的力度、发展的速度和市场承受力的统一,推行优质企业发行上市。一方面取决于公司的自主选择,另一方面也取决于国内市场的承受能力。
从中国证券市场对外开放的情况看,现在中国能够进入境外市场投资的企业,也可以通过中国的安排进入境外证券市场。在吸引外资投资中国证券市场方面,2003年以来,我们积极推进了合格境外机构投资者的试点工作。QFII在推动上市公司完善治理,引导投资理念等方面发挥了积极作用,有助于推进市场制度的完善。目前QFII正在按原计划积极稳妥地进行。证监会正在会同有关部门总结经验,完善规则、逐步扩大QFII的规模,积极推进市场的发展。至于权证产品,两个交易所正在结合这次试点改革推出一些权证产品。
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