6月26日，备受瞩目的《物权法》草案交付人大常委会第十六次会议进行“三审”。一旦通过，这将成为理清我国社会财产权归属的一个里程碑。

　　按通常的理解，物权法规范的是平等主体之间的财产关系，它对明确财产归属，合理利用资源，保护权利人的财产权益，维护社会经济秩序具有重要作用。但是物权法在当下的中国，还有一个重要作用尚未被大多数人所认识：物权法还是狙击资本外逃的“克星”。

　　我国资本外逃的情况究竟有多严重，由于事涉一些敏感问题，这两年有关方面一直对此讳莫如深。我知道的惟一数据，是源自于2002年12月17日《中国经济时报》上的一篇文章。该文称，目前国内外逃资本的数量与引进的外资数量几乎相当：2002年引进了大概500亿美元国外资本，但外逃的国内资本也接近500亿美元。如此巨量的资本外逃，其原因何在？我以为最主要的原因就是：国内私有财产保障措施至今也不是很明朗。由此可见，将私有财产保护提到法律层面上来是何等重要。

　　改革开放20多年来，我国的私人经济得到了长足发展，日益成为社会财富的一个重要来源，成为社会稳定的一股重要力量。但正如著名经济学家董辅礽先生所说，长期以来，由于我们始终相信“资本是取得剩余价值的价值，资本的每一个毛孔都充满了血污”，“私有财产是一切罪恶的源泉”这些“经典”结论，至今许多机构和人士，对私营、私有、私人经济这些概念，仍然有意无意地表现出了某些排斥、不屑、回避甚至抵制的态度或做法，譬如把“私营经济”拐弯抹角地称为“非公有制经济”，把“私营企业”笼统地称为“民营企业”。

　　好在“公民的合法的私有财产不受侵犯”这一突破性条款已于2004年被写入宪法；2002年12月23日，新中国第一部民法草案也被提请全国人大常委会审议———该法案最重要的第一编，就是前面所说的“物权法”。而民法、民事诉讼法、刑法和刑事诉讼法这四个部门法，通常被认为是一个国家最重要的基本法律。拿破仑曾经不无自豪地说：“我的光荣不在于打胜了40个战役，滑铁卢会摧毁这么多的胜利……但不会被任何东西摧毁的，会永远存在的，是我的民法典。”可见民法在现代社会的重要性怎么说都不为过。

　　然而由于众所周知的原因，我国却长期没有一部完整的民法典。1987年1月1日起施行的《中华人民共和国民法通则》在保护私人财产方面，内容又过于简单原则。法院审理民事案件，主要是依据党和国家颁布的各项“民事政策”。又由于私有财产保护并没有多少可据之“政策”，因此私人资本长期处于“不安全”状态，“有恒产者”无“恒心”，资本和利润源源不断地向国（境）外“转移”，似乎就成为一件合乎逻辑的事情，甚至成为某些不法分子借以“洗钱”的途径。“保护私人财产”这一口号若不能成为可操作的法律制度，“资本外逃”现象就仍将无法遏制，20多年的改革成果势必大打折扣。

（ 责任编辑：宇文 ）