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发改委专家认为，石油储备建设应该是渐进式的，不会对全球供需格局产生根本性影响
国家发改委副主任张国宝6月28日在美国新奥尔良说，中国从今年第四季度开始用自己的石油向战略石油储备库注油。
作为目前仅次于美国的世界第二大原油消费国，这是中国首次公开证实开始向战略石油储备库注油的时间。
而在前一天，NYMEX原油期货8月合约刚刚触及了61美元/桶的历史高位。在目前全球的商品市场，谈到供求问题必将提及中国的消费，中国在油价再创历史新高时宣布建立石油储备的举动，难免使市场参与者感到几分担忧。
储备建立无法拖延
“储备基地的建设早有计划，一旦建设起来自然就会逐步提高储备的量”，在被问及我国为何要在此时宣布向储备油库注油的计划时，国务院发展研究中心市场经济研究所综合研究室副主任邓郁松对《每日经济新闻》表示，“虽然国家公布了这一消息，但没有说规模会有多大，不会给市场以明确的预期。而且，我国不会在油价较高的情况下，通过大规模进口石油来满足储备。”
市场人士指出，建立石油储备毕竟需要高昂的成本，而目前中国并不具备原油的定价权，庞大的石油储备有可能成为投机资金炒作的题材。
邓郁松认为，虽然目前油价已经处于历史高位，但并不能因此认为，油价就会因此反转向下。“除非能够准确地判断出某个时候国际油价会出现逆转的走势，否则，未来再进口石油建立储备的话，损失可能会更大。”
据了解，1998年12月份时，NYMEX原油期货价格仅仅11美元/桶左右。在2000年至2003年间，原油期价曾经两度冲击37美元/桶一线未果后出现调整。但从2003年5月份开始，原油期货价格便一路快速上扬，从26美元/桶一路涨至前几日的60美元/桶以上。
“现在提80美元或100美元的油价可能也不会有人感到奇怪了，油价继续上涨的可能性依然存在。国家建立石油储备似乎已经不能再继续拖延下去，盼望油价反转下跌时再建立显然要冒很大的风险”，上海一家知名期货经纪公司的分析师告诉《每日经济新闻》，“而且中海油不惜动用185亿美元的现金并购尤尼科也不能排除类似的考虑。”
储备恐再成炒作题材
事实上，现在中国每天高达688万桶的原油需求，早已吸引了原油市场投机资金的注意力，中国宣布“注油”计划对于市场心理会产生怎样的影响呢？
“如果理性判断的话，中国建立石油储备对于原油市场的心理影响不会非常大”，邓郁松认为，“石油储备的建设应该是渐进式的，在很长的时间内不会达到IEA要求的90天的储备量。不会对世界石油市场的供需格局产生根本的影响。”
但有分析师不无担忧地说，“目前，中国并不具备原油的定价权，石油储备即使规模不大，但只要计划一公开，就会引来国际投机资金的围堵，成为市场投资资金的炒作题材，毕竟市场在很多时候是非理性的。”
中国4大石油储备基地建设进展
此前曾有媒体报道称，浙江宁波镇海石油战略储备基地一期工程的16个油罐将在今年第三季度末完成，由中国石化和中国石油负责建设，并于年底之前开始储油。除镇海基地外，其余还有3个基地，分别是舟山岱山、青岛黄岛和大连新港。消息援引中国石化副董事长王基铭的话指出，宁波镇海基地的进度最快，估计今年就能把完成其一期工程。另外，黄岛基地工程目前正处于开工阶段，估计要到2007年才能完成一期工程。
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（ 责任编辑：王燕 ）
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