国家发改委有关负责人就04年度审计报告答记者问

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　　6月28日，国家审计署审计长李金华向全国人大常委会报告2004年度中央预算执行和其他财政收支审计情况，其中涉及到了国家发展改革委。为此，记者近日就相关问题采访了国家发展改革委有关负责人。　

　　问：在李金华审计长的审计报告中，数次提到了国家发展改革委，你对此怎么看？

　　答：

　　审计署依法进行审计，对于我委改进工作，规范管理，深化改革起到了很大的推动作用。对审计报告中提出的问题，我们高度重视，逐项进行了研究，并将按照审计意见认真进行整改。同时，我们将通过此次审计，举一反三，进一步查找问题，改进不足，努力提高各项工作水平，更好地履行国务院赋予的各项职责。

　　问：为什么2004年开始实施的“动物防疫体系工程”年底才下达国债投资计划？

　　答：

　　动物防疫体系建设投资下达较晚，主要原因是规划问题。为了规范投资行为，提高投资效益，国家规定要先制定规划，后下达投资。去年发生高致病性禽流感疫情后，根据国务院第39次常务会议决定，3月初我委会同有关部门开始编制《全国动物防疫体系建设规划》，经过多次征求专家、地方和有关部门意见，几上几下，直到12月中旬才完成了规划。我委12月下旬即根据规划下达了当年的投资计划。

　　问：国家发展改革委为何在2004年“中西部地区基层司法所”4亿元投资中，要安排非中西部省份299个项目2048万元？

　　答：

　　我委2004年在中西部地区基层司法所国债投资中安排了所有中西部地区符合条件的项目，还安排了辽宁省299个项目2048万元。主要情况是，虽然辽宁省地理位置处于东部沿海地区，但其总体经济发展情况与东部发达省市相比有很大差距。考虑到辽宁省经济发展实际状况，我委对该省项目比照中部地区的补助标准安排。因此，在研究中西部地区基层司法所国债投资项目时，根据地方的实际情况，安排了辽宁省的项目。

　　问：为什么2004年部分国债投资计划下达的比较晚？

　　答：

　　国债项目计划每年要在3月份全国人大批准以后才能下达，每年都会有一部分投资结转下年。去年，国家实施宏观调控，控制固定资产投资规模的过快增长。为此，国债投资的下达要根据经济形势的发展和宏观调控的客观要求，合理掌握节奏和进度。同时，也由于少量项目前期工作进度不理想，使部分国债投资结转下年。

　　问：国家发展改革委在批准国家粮食局科学研究院科研楼项目立项、初步设计时，其中为何包括了国家投资项目评审中心办公用房2896平方米，安排中央基本建设预算资金6000万元？

　　答：

　　国家粮食局科学研究院科研楼项目属科研单位业务用房，建设内容主要是实验室、科研用房和科研辅助设施等。国家投资项目评审中心是隶属我委的全额拨款事业单位，成立以来一直在外租房办公，其办公用房应由国家安排投资解决。将国家投资项目评审中心业务用房项目与粮食局科研院项目合建，是为充分利用现有地皮、节省国家投入而采取的建设方案。国家粮食局科学研究院科研楼项目和国家投资项目评审中心业务用房项目的审批都是符合规定的。

（ 责任编辑：铭心 ）