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主持人：提到党政机关要不要定招商引资指标，不能不让人联想起前不久本报报道的盐城东台安丰镇公选美女当招商办副主任而在全国引起轩然大波的新闻事件。无独有偶，本期《政心民意》的话题也是关于党政机关招商引资的。
招商引资对于一个地方的经济发展是非常有必要的。在国家产业政策、技术政策和环保政策的指导下，积极因地制宜地引进适合本地发展的项目。但不少地方竟然把招商引资作为“硬杠杠”来考核机关领导的政绩，有时严重干扰了正常的工作。本期《政心民意》的嘉宾是省政协常委、省政协人口资源环境委员会副主任赵铨。他所做的是《关于对党政机关不宜下达招商引资指标的建议》的提案。
提案
赵铨：近年来，不少地方党委、政府把主要精力、主要时间用于招商引资，对各部门和下级层层下任务、户户压指标，哪一个部门完不成任务，就“黄牌警告”、“诫勉谈话”、“离岗招商”，甚至“引咎辞职”、“降职降薪”。这一做法一是造成党政机关职能的越位错位、不到位——既当指挥员，又当运动员，尤其是对执法机关，既当执法者，又当行政相对人，严重干扰了法定职责的履行；二是为了完成任务，“饥不择食”、“引狼入室”，引进污染严重的项目，破坏了当地的环境，从长远来说是得不偿失；三是助长了少数单位弄虚作假的风气。招商引资是微观经济活动，不应由党政机关包办代替，党政机关的职责应是创造和保护良好的政策环境、社会环境和生态环境，微观的经济活动应由企业去做。其次，招商引资是门学问，要懂信息、懂技术、懂政策、懂谈判技巧，需要有关专业人员去做。故建议各地停止对党政机关下达招商引资指标的做法，而应鼓励建立职业经纪人队伍，并在政策上予以支持、行为上予以规范，使其健康发展，成为招商引资的主力军。
互动
盐城市安丰镇镇党委书记张源平（该镇前不久在当地公选美女当招商办副主任，引起全国关注）：一个地方的经济要发展，内在的发展必须要有项目，不然谈何发展呢？经济建设总要有抓手吧。我们镇在这一块主要是启动民资，招商引资。我们对于这方面的考核是从完成任务的情况来决定年终奖金的。招商“选”资其实在本质上就是引资，只不过我们也要对引资的项目和过程进行选择，如果是对环境有影响的，一定要通过治理达到达标以上才行，否则就不予立项。在实践中，我没有觉得有什么越位的问题。这个投资的评价，要通过市场的检验，最终还是要由客商说了算。
南京市政府公务员丁先生：我觉得这样做很不公平。对于党政机关来说，招商引资肯定不是自己的长项，反而会使本职工作受到影响。既做不好分内事又做不好分外事，这不是“一头塌，一头抹”嘛。前几天，不是还有媒体曝光说，某地政府评选美女来做招商办副主任，竟然还有不少人响应。如果说，我们地方经济的发展到了要靠美女和酒量来保障的话，那不是我们这个社会和时代的悲哀吗？
江苏省文化厅王女士：现在招商引资这项工作可不是一般人能干得了的，在南京可能还好点，在苏北地区那可太严重了。我觉得这项工作是风险和利益并存，有时候是风险绝对高于利益，所以应该给招商办的人发高额奖金。这个工作应该由专业人士和专职人员去做，而不是把它作为硬性指标下达给政府机关，让政府工作人员增添不必要的压力和烦恼。
回应
赵铨：省委办公厅和省政府办公厅分别给了我答复意见。我对省委办公厅的答复意见很满意，但对省政府办公厅的答复意见不太满意。得到反馈后，省政府办公厅第二次给了答复意见，他们在电话里和我又进行了沟通，可能不久还会把书面意见反馈给我。对于第二次答复，我还是比较满意的。招商引资不是单纯地经济发展，而是要用新的科学发展观，采取应对措施。比如引进的小造纸厂，虽然效益可观，但对环境的污染是绝不能用经济来弥补的。为此有人建议：不要盲目引资，而是要招商“选”资。
省委办公厅督察：有关这篇提案，我们在6月3日拿出书面答复意见与提案人见面，提案人对此非常满意。
下期预告：“十运会”即将召开，江苏健儿们将代表全省完成“金牌争前”的艰巨任务。现在正是运动员们备战训练的关键时刻。不少市民都很关注他们的现状和身心健康。下期《政心民意》是由省政协委员顾洪星、任大新等5人所做的《关于增加江苏省优秀运动员和教练员现行伙食标准的建议》的提案。
（ 责任编辑：魏喆 ）
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