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八国峰会年年开,年年抗议声不断。昨天在苏格兰开幕的八国峰会门外,又上演了永无休止的反全球化抗议。原因是门里有8个人,要决定数百万非洲民众的未来。
解决不了贫困地区发展问题,解决不了发达国家在全球议题中的责任和义务,八国峰会就永远只是发达国家的俱乐部。反全球化主义者把八国峰会作为了全球化的符号,那么这个符号所代言的“全球化”,只能是单向全球化。而八国峰会,也只能是发达国家站在空调屋子里,居高临下审视全球经济凉热的一次嘉年华。
其实八国也了解这一点,因此他们从发展中国家中找到了对话对象,8+5会议就是这样的一个例子。
但是,本质上,目前的八国峰会还是没有脱离发达国家的话语体系。据报道,今年八国峰会主题有二,一是豁免非洲穷国债务,并扩大援助;一是检讨《京都议定书》生效后的运作情形。这两者从利益上说,是相互挂钩的。
八国希望以消减非洲国家债务,来换取非洲国家增加在防止全球变暖中的国家责任。这印证了另一种形式的温和的丛林法则,一切都不是无偿的。
八国峰会在向世界展示,这个全球化的经济秩序很美,每一个参与其中的国家,都有资格站在世界的舞台上发出自己的声音。从积极层面上说,这种形式的确给各国提供了一个平台。但是从整体话语体系上来看,这种峰会的主要目的,仍然是为了提升发达国家决定全球事务能力,并指定一个八国规划中合理的全球秩序。
这是一种G8式的意识形态,不能成为全球化代名词。
因为全球化的合理性,正是在于没有几个国家作为领袖,主宰其他国家的命运;也没有一个或者几个国家,被当作世界变迁的指导者。其实在债务之外,发展中国家必须解决的问题还有很多,包括有效的政府管理、完善的市场建设、传染疾病控制等。
天下没有免费的午餐,每一种全球秩序的形成和政策输入,都伴随着意识形态的影子。这未必需要绝对抵制,但是从八国峰会主导下的全球议程设置来说,目前G8仍然保留着将全球化构建为发达国家提高自身力量的手段,并且试图以利益交换来影响发展中国家的发展道路。在这个全球发展过程中,发展中国家的博弈力量更加脆弱。这让我们担心,全球化究竟是全球的全球化,还是八国的全球化。
没有人是一个天生的反全球化主义者,但是当全球化被当作一种发达国家对发展中国家进行的意识形态合唱的时候,不爱听的人自然就多了。
□周庆安(北京媒体从业者)
( 责任编辑:宇文 )