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近日，我国唯一一家煤炭上市企业
兖州煤业董事局传出消息，该公司已预备投资30亿元人民币着手开发巨野煤田。随着兖州煤业对巨野赵楼和万福两大矿井的开工建设，巨野煤田——目前华东地区探明储量最为丰富且尚未开发的最后一块大型整装煤田——已被几大矿业集团完全分食。当初巨野煤田储量探明时，学界专家认为这是我国借整体开发组建大型煤炭集团的大好时机，但在新的煤电供需矛盾下，这一设想也最终破灭。
整装煤田被分食
2005年4月29日兖州煤业发出公告，兖州煤业欲投入30亿元的巨资于2005年开始对巨野煤田赵楼和万福两大矿井进行勘探开采。
公告指出，兖州煤业在上市前曾与母公司兖矿集团商订，由母公司的控股子公司——兖矿菏泽能化公司开展巨野煤田赵楼矿井及万福矿井开发的前期工作，包括办理矿井的立项审批、申请探矿权及矿井施工前的准备工作。据悉，作为开发巨野煤田赵楼煤矿的主体——菏泽公司注册资金为人民币6亿，母公司出资人民币5.74亿元，持有菏泽公司95.67％的股权。为了使巨野煤田的赵楼和万福矿井进入实质性开发阶段，兖州煤业已与兖矿集团签订了《股权转让协议》，购买兖矿菏泽能化公司95.67％的股权。目前只待对兖矿菏泽能化公司完成审计及评估工作，兖州煤业股份有限公司将正式对其进行收购。
投入30亿元的巨资，即使对于中国国企境外上市第一股兖州煤业来说也绝非小数目。但巨野县发改委宗琮主任却认为，巨野煤田赵楼和万福两大矿井对于兖州煤业来说还是物超所值。宗琮向记者介绍道，作为华东地区唯一储量丰富而没有开发的大煤田——山东巨野煤田现已探明总地质储量55.7亿吨。据估算，这个煤田建成后，每年可产煤1800万吨，实现税利57亿元人民币。巨野矿区包括万福、龙固、赵楼、郭屯、郓城、彭庄、嘉祥县梁宝寺共7对井田。目前，除煤业老大兖矿集团外，山东电力老大鲁能集团、新汶矿业集团、肥城矿业集团以及里能集团早已完成对这块优质资源的分食。兖矿集团手中获得的万福和赵楼矿井属优质焦煤、汽肥煤，是市场紧缺煤种，探明地质储量共计150101万吨，预计投产后年生产能力为480万吨，销售收入可达96826万元。
对于获得巨野两对矿井，兖州煤业财务总监吴玉祥表示，兖州煤田目前可采储量不足6亿吨，使公司的生产接续面临巨大压力。该公司2005年已签订的国内煤炭销售合同的平均售价已较去年升32.7%。吴玉祥预计，今年内地煤炭需求为1.5亿吨，但产能只有1亿吨，仍有5000万吨缺口。毫无疑问，巨野煤田的投产将对兖州煤业做强煤炭主业，增加后备煤炭资源储备，提高盈利能力至关重要。
记者从山东省发改委得到消息，为了能尽快开发巨野煤田赵楼和万福两大矿井，兖矿煤业还计划与世界500强之一的日本三井物产合资建设开发巨野煤田项目。项目静态投资6.07亿美元，项目合资意向书也已经签订。据一名不愿具名的知情人透露，兖矿煤业与日本三井物产合资主要还是因为煤田开采投入巨大而融资，日本三井物产在合资企业中的股权比例不会超过20％。
“随着兖矿煤业获得并投建巨野煤田赵楼和万福两大矿井，意味着华东地区最后一块大型整装煤田7个矿井全部被五大集团抢占。”巨野县煤田开发办公室的姚立华主任告诉记者，“此前几大矿井一直处于开采的前期勘探状态，进入2005年巨野煤田部分矿井将陆续出煤。由于华东地区用煤量约占全国用煤量的1/4，山东也是能源消耗大省，每年须从外地调入煤炭近3000万吨。而巨野煤田7个矿井，每年可产煤1800万吨，实现税利57亿元人民币，平均服务年限达60多年。它的全部投产将有效地解决山东省乃至华东地区的能源供应紧张问题。”
最后的晚宴
兖矿煤业对赵楼和万福的开采标志着巨野煤田全部矿井被五大集团瓜分，同时也从一个侧面反映了兖矿煤业姗姗来迟。在采访中一名知情人告诉记者，其实兖矿在20世纪90年代以来就对巨野煤田这块华东地区最后的“盛宴”垂涎三尺，希望获得巨野全部7对矿井的整体开采权。但最终却是“起个大早，赶个晚集”。
“由于龙固是巨野煤田储量最大的矿井，兖矿、鲁能和新汶几大集团最初对巨野煤田的争夺首先集中在龙固矿井之上。”这名知情人告诉记者，“龙固矿井探明储量为16.8335亿吨，要比兖矿所得的两个矿井的总和还要多。而且矿井肥煤储量丰富，是我国目前较为紧缺的煤类。所以兖矿等几大集团对龙固矿井的争夺一直最为激烈。”
巨野县发改委一名熟知内情的人士告诉记者，虽然当时龙固矿井储量丰富，但因其埋藏达1000多米，属中国埋藏最深的矿井之一，投入巨资能否成功开采一度使兖矿等几大集团在最终决断时犹豫不决。由于当时按照国家计委的宗旨，要把矿物局的接续问题放在首要位置，这对于资源已枯竭的新汶矿业集团来讲是最大的利好。山东省计委基础产业处有关官员介绍，新汶矿业1956年建局，整个矿区有20多万人。由于新汶矿业集团面临着所在山东新泰地区的煤矿资源即将开采殆尽、急需接续，所以国家有关部门把巨野最“肥”的龙固矿井的探矿权划拨给了新汶矿业集团。而肥城矿业集团能够得到梁宝寺井田的采矿权也得益于老矿区的枯竭。
即使如此，一直梦想着整天开发巨野煤田的兖矿集团仍未放弃最后的希望。据煤炭工业部济南设计研究院有关负责人介绍，由于龙固矿井开采难度较大，兖矿曾与新汶矿业集团商讨，由兖矿来主导，吸收多家企业入股，在菏泽注册开发总公司，对巨野煤田实施综合开发。但由于几大矿业集团多年以来一直互为竞争，所以兖矿的建议并未得到新汶集团的回应。直到2002年，山东新汶矿业集团与美国CLI集团就共同开发建设巨野煤田龙固矿井达成合作意向，宁愿借用外资企业的实力解决开采难题。
与此同时，鲁能集团也悄然加快了争夺巨野剩余矿井的步伐。作为山东最大的火力发电企业，火力发电煤炭成本占其总生产成本的70％，可见获得充足的煤炭资源对于鲁能降低发电成本可谓至关重要。据介绍，为了能获得矿井的开采权，鲁能与菏泽市能源公司合股组建了山东鲁能菏泽矿业开发有限公司。但让兖矿意外的是，在当地政府的支持下，没有政策支持也非煤炭部企业的鲁能，却以“煤电一体化”项目捷足先登、率先获得了郭屯、彭庄两个矿井的探矿权。按照规划，鲁能将投资88.9419亿元建设容量为4×60万千瓦的坑口电站，建成后年产值可达40亿元以上。随后，鲁能集团并不想就此罢休，还极力争取郓城和赵楼井田的探矿权。
此后，巨野几大矿井相继“名花有主”，山东里能集团也凭借着煤田联产分得了郓城矿井，等到兖矿集团最终在2005年获得赵楼和万福矿井的探矿权，已属巨野煤田最后的晚宴。
分割开采还是联合开发
作为华东最大的煤炭生产商和全国最大的煤炭出口企业之一的兖矿集团眼睁睁地看着巨野煤田被竞争对手一个个抢夺，整体开发巨野煤田的梦想也告破灭。
采访中，煤炭工业部济南设计研究院一名专家认为，如今煤炭行业生产的规模化、集约化已是大势所趋。但目前我国煤炭产业却是一种分散型产业，没有一家企业占有显著的市场份额，也没有一家企业能对整个产业的发展产生实质性的影响。据统计，在美国，市场集中度小于40％的产业往往被视为分散型产业，而我国煤炭产业的市场集中度还不到10％。目前我国的煤炭企业总数为2000多个，其中国有和国家控股的1434个, 是采掘业中企业最多的行业。即使是111 家国有重点煤炭企业，平均销售煤炭也只有422万吨，平均市场占有率不到1％。由此我国也萌发出组建大型煤炭集团的设想。
据了解，当初探明巨野煤田储量时，有关政界和学界部分专家认为，这是我国组建大型煤炭集团的大好时机。以大型煤炭企业集团为基地的主体，把大型煤炭基地建设成为商品煤供应基地、煤炭深加工基地、煤炭出口基地，通过大型煤炭基地的建设，把大型煤炭企业集团培育成为优化煤炭工业结构的主体、平衡国内煤炭市场供需关系的主体、参与国际市场竞争的主体。2004年中国煤炭工业协会副会长濮洪九曾表示，国家计划培育8到10个生产规模5000万吨以上的大型煤炭企业，构建4到5个跨行业、跨地区、亿吨级以上的大型煤炭集团，以改变目前煤炭企业过多过小的局面。在组建大集团的设想中，就曾特别提及将兖矿集团周边的煤炭资源，特别是巨野煤田交由兖矿统一开发，更紧密地联系兖石铁路、日照港及周围电厂，在华东地区建成集煤、电、路、港、航一体化的大集团，形成中国的“鲁尔矿区”。但显然，巨野煤田被不同集团的分割开采却使组建兖矿大型煤炭集团这一设想停留在纸上。
从矿区开发着眼，巨野煤田是华东地区最大的一块整装煤田，联合开发无疑将大大降低单位煤的开采成本。现在 “诸侯分割”局面的形成不可避免地将使开采成本大幅上升。按照巨野县重点项目的规划，几乎每一对矿井都要建设坑口电站。记者却在相关资料看到，大多都是本着自发自用，多余上网的原则，只有鲁能一家可大规模发电并上网。但相比而言，以发电为主业的鲁能集团却对煤矿的开采并不擅长。部分学界专家还指出，多家企业分食巨野煤田，每个企业都要各自建设自己的辅助后勤企业，诸如医院、通讯、维修等，可能带来资源的浪费和煤田开发成本的增加。而且如不能在当地产生一定数量的煤炭后续加工项目，建设一体化能源化工基地将是一句空话，巨野煤田将仅仅是一个原煤输出基地。而煤变油等化工、电力项目投资动辄上百亿，如果进入巨野煤田的各集团单打独斗，很难形成实际的建设能力。
在采访中，巨野县当地的一名官员告诉记者，巨野煤田作为华东地区最后的整装煤田被分割也有其无可奈何的一面。由于新汶和肥城矿业集团面临着矿源枯竭、急需接续，几十万职工的安置问题必须解决。此后，全国范围内的电荒也促使国家有关部门不得不考虑煤田的分割开采以克服人力、财力上的瓶颈快速启动，及时缓解我国缺煤少电的窘境。由此山东鲁能、里能集团才得以进入。
新的煤电供需矛盾使华东地区最后的整装煤田——巨野煤田续写着被分割的命运，也使兖矿借机组建大型煤炭集团的设想宣告破灭。巨野当地一名煤炭行业专家指出，一直以来我国煤炭产业始终无法走出企业数量众多、规模普遍较小而产生的过度竞争、无序竞争的阴影，其原因很大程度上也是归因于大型煤田纷纷被分割开发，仅山西就有2000多家煤炭企业。这不仅为煤田整体开发、建设大型煤炭基地增添了障碍，也不利于综合、高效地开采和利用煤炭资源。从巨野煤田被分拆的原因看，解决矿源接续、缓解煤电危机等暂时性矛盾与不可再生的稀缺资源相比，更应该以长远、可持续发展的思路在未来煤田开发中予以避免。
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（ 责任编辑：铭心 ）
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