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记者朱菲娜大连报道 7月12日，旨在助推多哈谈判进程的ＷＴＯ非正式小型部长会议今明两天在大连召开。此次小型部长会议重点将讨论农业问题、非农产品的市场准入和发展问题以及年底香港会议的“路线图”，尤其是针对农业问题的系列谈判成为本次部长会议的焦点。
2001年底启动的多哈发展议程是ＷＴＯ建立以来的第一轮多边贸易谈判。这一轮谈判的主要目标是继续推动世界贸易自由化和投资便利化进程，促进各国特别是发展中国家的经济发展。原计划于2005年1月1日结束，但多哈回合谈判启动至今三年多来，谈判一波三折，进展缓慢。谈判内容包括农业、非农产品市场准入、新加坡议题、服务贸易、与贸易有关的知识产权、规则、争端解决、贸易与环境、贸易与发展等。目前谈判正处在关键时刻，按照谈判拟定的日程，今年7月底将达成一个”协议初稿”，并确定ＷＴＯ第六届部长级会议将于今年12月在香港举行。
中国此次组织小型部长会议，使各国的部长们充分交流，目的就是要推动多哈谈判，保证7月底的协议初稿能够有实质性内容，从而为多边贸易体制做出中国自己的一份贡献。
“中国花了15年的时间加入ＷＴＯ，就是希望能够在国际贸易规则的制订中拥有自己的发言权。事实上，中国在加入ＷＴＯ之后，就以积极的、建设性的心态全面参与各项工作，与各成员国沟通，在各个议题上表达自己的观点，并积极推动多边贸易谈判。”商务部世界贸易组织司副司长张向晨对记者说。
外界对本次部长会议并不抱乐观态度，认为会议可能面临僵局，近期要想在包括削减关税和国内补贴等农业改革问题上制订最终文本的可能性不大。但如果大连会议不能解决这些问题，而仅仅将其留到9月至12月间去解决，届时香港会议将再次陷入僵局，2003年坎昆会议就是最好的例证。因此，在香港会议前，主要问题都应制订出明显的框架方案，尤其应明确如何削减农产品关税和取消国内补贴问题。
上周美、英、巴西等国贸易部长已经举行了小规模会议，讨论关于如何达成任何折衷性的解决方案。澳官员承认，若不能在农业问题上形成文本，将给以后的谈判带来巨大压力。但澳方坚持认为如何在农业问题上做出让步是本轮谈判的关键。而欧盟官员则持相反态度，他们认为工业部门改革才是本轮谈判的重点。
而中方认为，非农产品的市场准入谈判应尽快确定能够实质性削减关税的公式，大幅度的削减关税高峰和关税升级现象，给与发展中成员与发达成员有足够差别的不同待遇，以体现发展中成员的灵活性。农业谈判应实质性削减扭曲农产品贸易的国内支持，早日确定取消出口补贴的具体时间。另外，服务贸易谈判应优先考虑发展中国家有优势的自然人移动等领域开放。在贸易便利化方面，要进一步简化手续，便利通关，提高效率，加强对发展中成员和最不发达成员的技术、资金援助和能力建设支持。对反倾销规则等要加以限定和澄清，防止滥用。在当前的纺织品贸易问题上，必须真正落实乌拉圭回合谈判的成果，确保纺织品贸易一体化真正得到体现。
实际上，农业谈判正卡在发达国家与发展中国家之间利益矛盾无法协调上，因此，中国正积极与发展中国家一道协商解决机制，12日，会议将重点讨论农业谈判，包括国内支持、市场准入和出口补贴等三个方面，而上午就是发展中国家之间的闭门会谈，下午是发展中国家与发达国家之间共同磋商，但这两项会议都属于闭门磋商，不对媒体开放。会议结束后，将由薄熙来和曾俊华共同发表“主席声明”。
记者从会务组获悉，来自25个国家的商务部长和300多名代表参加此次会议。
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（ 责任编辑：魏喆 ）
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