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涉及4万余人，员工内部已有思想准备
酝酿七年之久的中国邮政体制改革今年下半年就要正式启动了，邮政体制改革将组建中国邮政集团公司，并成立中国邮政管理局。记者昨天获悉，北京和广东邮政是首批试点单位，将率先展开“政企分开、主辅分离”工作。
作为首批试点单位，广东邮政局已设立了主辅分离办公室，目前广东邮政就正在制订“主辅业分离、辅业改制”的方案。
涉及广东邮政逾4万员工
中国邮政体制改革已经酝酿七年之久，今年终于由国家发改委牵头，财政部、信息产业部、国家邮政局等部委联合制订了改革方案。国家邮政局新闻中心介绍说，中国邮政体制改革所确定的基调就是要把中国邮政分拆成中邮集团和邮政管理局。
此次改革方案的核心内容为政企分开，监管独立。新组建的中国邮政集团公司将行使原来邮政总局的企业经营职能，经营信函、EMS等核心业务和邮储、物流等其他现有的业务。国家邮政管理局则将作为国内邮政业务的监管机构，侧重于制定邮政法律法规及相关标准，对与邮政相关的附属行业进行管理，还对中国邮政集团等相关企业、跨国公司等进行监管。
中国邮政集团还将下设子公司，比如中国邮物流公司、中国邮政储蓄、中邮EMS、中集邮、中邮航空等。
改革目前方案已经上报国务院，一旦批准，原来的绝大部分国家和各级邮政局人员将会成为企业员工，而邮政总局将会被一个只有1000人的邮政管理局所代替。
目前广东邮政有4万多从业员工，他们中大部分人会成为新组建的中邮集团的企业员工，少部分人从事广东邮政市场的监管工作。
邮政改革酝酿了七年，其实邮政员工内部对于邮政体制改革已有思想准备。
已设立了主辅分离办公室
作为首批试点单位，广东邮政局已于5月中旬召开了“主辅分离、辅业改制”工作会议，并设立了主辅分离办公室。以往广东邮政局属于的酒店、物业、规划院、培训中心等辅业和信函、EMS等邮政主业没有完全分开、独立核算。此次主辅分离就是按“做精做强主业、放开搞活辅业”的原则，将主辅业分开独立经营、令辅业公司化、市场化。
目前广东邮政正在做“主辅分离、辅业改制”的规划和改革方案，同时进行前期准备工作和今年的具体方案。“主辅分离和辅业改制”是邮政“政企分开”这一体制改革的第一步。不过具体的体制改革方案广东尚不得而知。
有业内人士表示，等国务院批复改革方案，估计在年底之前就会完成中国邮政集团公司和邮政管理局的组建工作。
改革吸引跨国资本
中国邮政体制改革还引来了跨国资本的兴趣。
近几年来，外资快递巨头市场占有率节节攀升。目前DHL、TNT、FedEx、UPS等跨国快递公司在中国国际快递市场份额已经达到80%。根据中国入世的承诺，2005年12月11日将允许外资在中国独资经营物流快递行业。目前，快件业务现已放开，报刊的发行现在也开始放开。下一步，包裹业务也将放开。跨国公司在中国的野心很大，希望能更多地介入中国内地的邮政业务。
目前，早已觊觎中国市场的外资快递巨头已经迫不及待，如UPS独资的步伐正在紧张提速。而荷兰天地(TNT)2003年6月甩掉与其合作15年之久的伙伴———中外运，转而投奔中国邮政。今年3月30日，TNT在上海宣布：将与中国邮政部门成立合资公司。TNT中国公司首席执行官肯·迈高还公开表示，TNT将采取任何可能的方式与中国邮政合作，包括购买中国邮政的股份。
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（ 责任编辑：雨辰 ）
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