河南农民买了6架飞机，想上天淘金。但驾私人飞机上天不仅要具备相应条件，还有许多法律法规条例的约束，他们只好无奈地让自己的飞天梦泊在地面。

　　□郑州日报记者 李明德

　　私人飞机成了花瓶

　　现年36岁的个体户徐有林，是河南省林州市茶店乡茶店村人，是林州市买飞机的“第一人”。

　　2001年6月，他斥资28万元，从北京航空公司买回来一架“蜜蜂11”动力滑翔机。该飞机载客人数为3人，机身为6.8米，翼长8.4米。徐有林用卡车将飞机拉到了林州。他又花2万元让自己的一个亲戚前往北京航空公司参加了两个月的集训，学习飞机驾驶。

　　徐有林还在林州市城郊乡王家庙村建成了一条280米长的跑道。飞机在拉回后七八天便开始投入飞行。他告诉记者，如果飞机主副油箱同时使用的话，单飞能飞五六百公里，能飞到四五千米的高空。

　　因为飞机在当地是个新生事物，不少人都觉得新鲜，都想感受一下乘坐飞机的滋味。每人坐一圈收费100元，一般上午飞一两个小时，下午飞的时间长一些。最多时，一天就能收入几千元。由于飞机使用的燃料是普通汽油，耗油跟普通的踏板摩托车一样，100元的油能赚来2000多元，这样一架飞机最多只需一年时间就能收回成本。

　　2002年8月1日，飞行员驾着飞机要回地面，结果在跑道上与一辆摩托车相撞，机翼被撞坏。因无法进行维修，该架飞机报废。

　　同年10月，矢志不改的徐有林又拿出42万元，从沈阳买来一架“解放9”动力型滑翔飞机。但是，买来的这架“解放9”动力型滑翔飞机一直被搁置在家中。

　　徐有林的飞机为什么一直搁置在家中？用他自己的话说“私飞”没有一个“合法的户口”。

　　通过勤劳双手购买了私人飞机，徐有林正有滋有味地做着航空梦时却被有关部门告知不让飞，他只好与海天公司合伙筹办飞行俱乐部。

　　但是，开办飞行俱乐部也特别难，不仅飞机必须有合格证，飞行员、地勤人员应持有民航部门颁发的上岗证外，还要有保证安全的通信、加油等机场设施。另外，还必须有巨额注册资金和3架以上的飞机，必须向体育、民政、工商等主管部门申请相关注册手续。

　　据了解，徐有林所买的飞机如果有正规的出厂证，那每架的价格都在100万元以上，而他的飞机至今还没有证。而要“养活”一批拥有国家颁发证书的飞行员和技师，其巨额开销也不是徐有林目前力所能及的事情。除此之外，飞机每飞行300小时就要做检修，而每飞行1小时要有100多元的折旧费等，这些高昂的养护费用都需要大笔开支。所以，徐有林选择了参股的方式开办飞行俱乐部。

　　私人飞机为何难上天

　　鹤壁市浚县3位农民花费82万元购买的飞机，本打算在今年起飞，然而，该县安监部门的执法人员却责令他们：手续不具备，严禁飞行！

　　鹤壁市浚县合伙买飞机的3位农民之一的路先生说，飞机一买回来，县安全生产监督局就连下“两道金牌”说：“飞机没手续，不能上天”。

　　路先生说：“自己去千岛湖、北戴河等地考察过，人家都让飞，我们为什么不能飞？我们的飞机都是低空飞行，高度100多米，不到200米，很安全。不让我们飞，是政府怕担责任”。

　　这位路先生还说，如果想飞需要成立一家注册资金不少于2000万元的公司，建成油库、指挥塔，配备电台及办妥一切手续。

　　2004年2月9日，在北京打工经商多年的王伟，自筹资金30万元购买了一架蜜蜂4型轻型民用飞机，将回到家乡经营航空拍摄、广告、庆典、农业灭害及空中观光旅游等项目。

　　通过调查，他认为，淮阳以太昊伏羲陵园为中心、以龙湖自然风景区为基础的旅游产业已经形成基本框架。这更让她坚定了发展旅游经济的决心。

　　从开始筹划到梦想实现，王伟花费了两年时间。终于，他前往北京航空航天大学订购了一架蜜蜂4型飞机。经过一个星期的组装，检测、试飞后，这架飞机就在淮阳安了家。同样，他的“私飞”也因手续不完备，如今只好被迫停在地面上。

　　私人飞机为何难上天？对此问题，一些机主不仅知之不多，而且还表示“费解”。

　　私人飞机与法理的对撞

　　“天上无小事！”民航河南安监办公室主任金正林说：“我们鼓励购买飞机的人，但我们更不能漠视法律法规和必要的安全”。

　　据金正林介绍，作为政府部门，他们对私人购买飞机是欢迎的、鼓励的，这有利于河南航空事业的发展，但私人飞机拥有者对相关法规、条例知之甚少。

　　金正林说，这种现象在河南的私人飞机拥有者中非常有代表性。私人飞机上天，要求很严格：民航总局第58和53号令规定，申请空中游览经营项目，必须具有符合适航标准的民用航空器，具有符合规定的飞行人员和维修与工程管理人员，有符合规定条件的机场，连续三年飞行状况良好等。并且，民航总局对通用航空企业的审批管理，也有严格规定，从事航拍、广告、庆典、农业灭害及空中观光旅游均由民航总局确定。

　　金正林特别指出，为确保飞行安全，我国对私用轻型飞机的生产、适航等均规定了严格的审批程序，对空域也实行严格管制。私人飞机如果想飞，只能利用有限的民航航线，每次飞行都要向所属地的空管部门提前申请。就目前来说，购买私人飞机从事经营活动是比较困难的，即使一切手续完备，注册的公司符合要求，每次飞行也要向中国民航郑州空中交通管制中心申报，以便与民航和空军协调。退一万步说，每次飞行也要打个电话、发个传真，起码给民航管理部门留一个常备电话。河南的私人飞机拥有者做到这些了吗？

　　“飞机不是拖拉机，想什么时候开就什么时候开，更何况还要飞上天。”金正林说。

(责任编辑：铭心)