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陈兰通:职业经理人资格认证已实质性迈进
 BUSINESS.SOHU.COM   时间:2005年07月25日16:30   来源:搜狐财经     
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  由中国企业联合会、中国企业家协会主办的“2005年度全国企业职业经理人年会”7月23日在北京隆重召开。国家电网公司总经理刘振亚、正泰集团董事长兼总裁南存辉等542名大型企业的主要负责人获得了由中国企联颁发的高级职业经理资格证书,同时有1741人获得职业经理资格证书,这标志着社会化、专业化、国际化的职业经理人资格认证工作已经从试点阶段向实质性推进阶段迈进。
中国企业联合会执行副会长兼理事长陈兰通作了精彩演讲,以下是其演讲内容。

  陈兰通:各位领导,同志们。一年以前,党中央国务院关于进一步加强人才工作的决定中提出了,关于发展企业经营管理人才评价机构探索社会化职业经理人资质评价制度的精神, 中国企业联合会、中国企业家协会,广泛联合社会力量,充分整合社会资源,在全国范围内开展了企业职业经理人资格认证工作,由于坚持了高标准、高起点、严把关的工作原则和从严掌握、精心指导、总量控制、强化监督的试点工作方针,中国企联探索社会化职业经理人资质评价制度的工作已经取得了初步的成效,得到了市场企业的广泛认可和社会有关方面的大力支持,已经建立起了比较完善的技术开发体系、组织工作体系和宣传推广体系。成功的组织了两次全国统考,经严格考核和认证,有593位大型企业的主要负责人获得了高级职业经理资格证书。有1741位企业经营管理人员获得了职业经理资格证书,这项探索性的和开创性的工作已经扎扎实实地迈开了第一步。在此,我仅代表中国企业联合会中国企业家协会,向前来参加首届全国企业职业经理人年会获证代表表示热烈的欢迎和致意衷心的祝贺端??,向关心和支持这项工作的中共中央组织部、国家发改委、国务院国资委、人事部、劳动和社会保障部、教育部等各部门领导,向职业经理人资格认证指导委员会、专家委员会、认证工作机构、技术支持单位的专家、教授及工作人员表示衷心的感谢! 
    
    由于社会化的职业经理人评价制度涉及面广、政策性高、技术难度高的开创性探索性的工作,尽管我们已经有了一个良好的开端,但这仍只是一个开始,无论从完善工作、增强科学性、权威性方面,还是从规范认证市场,更好地为企业和职业经理人服务方面,我们还有需要工作要做,还有很长的路要走。下面,我围绕加快推进中国经理人职业化进程这个会议主题谈几点意见:

    一,深刻认识经理人职业化的时代意义。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,本世纪头20年,是我国全面建设小康社会开创具有中国特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期,小康大业、人才为本,人才强起,经营者为基,加强经理人职业化进程,是形势和任务的要求,是企业与社会的要求,是经理人职业与使命的要求!当今社会,经济全球化不断深入,科技进步日新月异,综合国力的竞争越演越烈,人才资源在综合国力竞争中,越来越具有决定性的意义。经过20多年的改革开放,我国的经历实力和综合国力得到了较大的提升,经济总量上已上升为世界第六位,对外贸易上升为第三位。但应当看到,我国的生产力水平和科学技术水平仍然比较低,经过20多年的改革与发展,我国的企业结构和企业的经营管理水平也发生了较大的变化。经中央企业的资产总额已经达到8万亿多元,去年有16家企业进入世界500强,但我国企业至今尚未能进入世界级主力集团成为主力企业。从作为主力集团和主力企业的跨国公司影响世界经济的情况来看,他们有世界技术的70%,占世界技术贸易的90%,货物贸易的70%,跨国投资的90%,对世界经济社会和文化各方面有着重大的影响。

    我国要在综合国力竞争中取得主动,在经济全球华进程中赢得优势,必须加快培育和发展一批世界级的主力集团和主力企业。而问题的关键又在于必须加快培育一批能力驾驭这种世界级主题集团和主力企业熟悉国内外市场、具有国际经营管理水平的国际化职业化的企业家和职业经理人。当今中国发展是第一要务,人才资源成为战略资源,企业的改革与发展,社会的进步进入了关键时期,我们必须清醒的认识到,尽管我国国有企业的改革、民营经济的发展,企业的成长都取得了显著的进步,但得以支撑和引领我国经济走上世界经济平台的大公司和大企业集团,至今尚未出现。虽然,有海尔、联想、TCL等一批企业已经涉足海外经营,但绝大多数企业国际竞争力还不强。我们还必须清醒地看到,尽管我国目前的GDP占世界三十分之一,带能好占11%,水耗占世界的14%,经济增长的成本高是高于世界平均水平的25%以上,党中央之所以提出科学发展观、正确政治观、构建和谐社会、发展循环经济、走新兴工业化的道路,都是基于对我国企业和社会发展中存在的深层次的矛盾和问题做出的科学判断和决策。而这些矛盾和问题的解决,特别需要处于生产力最前沿的一代职业化的国际化的职业经理人和企业家的顽强拼搏与奋斗。

    当今中国经理人和企业家,在我国社会市场经济正在逐步完善,人才市场发展体制性障碍依然存在,培养和使用人才的机制还不健全的情况下,广大企业家艰苦创业、勇于拼搏,为我国社会经济发展做出了巨大的贡献,涌现出了张瑞敏等一批企业家。然而从已有的经济人、企业家的职业特征和使命分析,急需要改变他们的工作环境,使他们能够尽快走上职业化与国际化之路。有资料显示,去年中国有16家企业进入世界500强,而我们中国的500强企业只相当于世界500强资产规模的5.6%,营业收入的7.3%,利润的5.2%,中国500强企业的平均营业收入只是世界500强的16.2%,人均创利只有11.6%,由此可见,我国企业与世界500强尚有很大的差距。中国企业要做强做大做久,迫切需要中国经理人和企业家队伍的职业化和国际化。总之,经理人职业化是对经理人由市场配置的认可,经理人职业化有利于经理人才资源的合理流动与优化组合。经理人职业化有利于经理人行为规范与素养修炼,经理人职业化有利于中国职业经理人队伍的形成与壮大,对我国经济社会发展实现全面建设小康社会的宏伟目标具有极其深刻的现实意义和深远意义。

    二,正确理解经理人职业化的科学内含。职业经理是来源于美国1841年经理革命,至今已有160多年历史了。尤其是1981年,美国法尼亚大学高等教育的问世,以及1995年,美国哈佛大学MBA教育的推出,大大加快了职业经理人成长的步伐,提升了职业经理人在经济社会活动中的突出地位。职业经理人是市场条件下公司制度的产物,是经理革命的成果,是股权高度、公司治理结构的制度性选择。职业经理人的出现,实质上改变的是企业的控制者,或者说经营管理者,而不是资产的所有者。改革开放以前,我国对职业经理人的概念还比较陌生,国有企业的领导人,大多数是政府委派,具有行政级别的干部。1978年,党的十一届三中全会之后,特别是1994年颁布实施的《中华人民共和国公司法》以后,职业经理人CEO等称为才开始出现和流行。由于我国市场经济还在完善过程中,《公司法》也正在进一步修改和完善,《物权法》刚刚公布,现在还有许多工作要做。从而影响了职业经理人队伍的培育和成长。经理人职业化的进程总体上还不能,正确理解经理人职业化的科学内含,当前最重要的是要在提升经理人职业化素养、加快经理人的市场配置、规范经理人社会评价,这三个方面取得实质性的突破。一是提升经理人的职业化素养,职业化是社会各种专业人员进入社会生产经营活动。   职业经理人同教师、医生一样,应该具有职业经理人的良好操守,职业道德有成熟的职业心态,有较强的专业优势,培养企业家职业精神,提高企业家的职业化水平。在通过市场应聘的过程中,认同契约化管理,尊重股东,以自己的才能与智慧,保证受托资产的保值和增值;为企业和社会贡献才智。

    中共中央国务院,在关于加快人才发展中提出,把品德、能力、知识和业绩作为衡量人才的主要标准。中共中央组织部,在关于加强和改进企业经营管理人员教育培训工作意见中明确提出,要提高管理人员的思想政治和道德素质,完善知识结构,增强决策能力、创新能力、战略开拓能力和现代化经营管理能力。国务院国资委的意见中也指出,要建设一支职业素养好、市场意识强、熟悉国内国际经济运行规则,在生产经营等方面具有较高造诣的经营管理队伍。

    二是加快经理人市场配置。经理人职业化从某种意义上讲就是要让职业化的经理人比人力资本的形式,通过市场配置流动,已达到在流动中保值和增值的目的。中共中央国务院在关于进一步加强人才管理的工作明确指出,以培养职业人的市场化为重点,坚持市场配置,改革和完善国有企业人才选拔的任用方式。同时,提出对经理人推行聘任制,实行契约化管理。根据以上精神,国务院国资委2003年在6部中央企业当中开展了面向海内外公开招聘经营管理者的试点。2004年,又提出在22户中央企业当中23个经营管理者的岗位面向海内外公开招聘。除此之外,世界500强在华企业,外商投资企业,地方国有企业,民营企业等,面向社会,通过市场化的方式招聘经营管理者和职业经理人的案例就更多了。这就迫切需要我们加快创新,科学的经营人才评价和培养使用机制;培育和完善经理人才市场,加大经理人和企业家工作的立法力度。从规范职位分类和职业标准入手,依据职业特征,实施分类管理。

    三是规范经营人的社会化的评价。包括经理人才在内的人才的社会化评价制度。在这方面国际上有成熟的经验。中共中央国务院在关于进一步加强人才工作决定中,明确规定:企业经营管理人才的评价重在市场和出租者的认可。同时,提出发展企业管理人才的评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。同时还要求发展和规范人才机构的中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础,社会化的专业技术人才的评价工作。这些规定和要求,对建立以公开、平等、竞争、择优为导向的选人用人机制十分必要。

    目前,在我国带有全国性、行业性的经理人资格认证就有20多家。地方性就更多了。可以说是认证机构既多又乱,缺乏市场规范。一些以盈利为目的的所谓认证,让企业无所适从,苦不堪言。中国企业联合会、中国企业家协会,作为中国企业组织的代表,中国雇主组织的代表,在职业经理人资质评价制度的建设当中要认证承担起协助政府规范经理人资质评价的重任,促进我国职业经理人资质评价制度朝着健康有序、规范化、社会化和国际化的方向发展。

    三,构建国际化的中国职业经理人才队伍。有的专家说,二十一世纪的经济没有国界,国与国之间的比较优势正在被竞争优势所取代。包括资本技术在内的各种生产经营要素,都可以冲破国界,自由流动。取决于一国竞争优势的不是这个国家拥有多少资源,而是这个国家的公民素质、智慧和能力。党中央提出实施人才强国战略,就是基于这样一个大的国际背景而提出的一项重大而紧迫的任务。在关系中华民族伟大复兴的三支人才队伍的建设当中,近些年来,党政人才队伍,由于公务员制度的推出,其人才素质和执政能力得到了较大幅度的提升。专业技术人才队伍由于科技体制的改革和国家创新体系的建立和实施,其人才数量和质量也获得了明显的进步。唯有企业经营管理人才队伍受市场环境、体制性障碍和制度性缺陷的影响,以及队伍自身的学习、修炼等方面的原因,展开比较缓慢。尤其缺少具有世界眼光和战略决策能力的企业家,缺少既懂管理又懂技术,既熟悉国内市场,又熟悉国际市场的复合型高级职业经营人才,为此构建国际化的中国职业经理人才队伍,急需要国家加快立法,以及宏观的统筹支持,采取企业自主选择人才和经理人自主择业的办法。同时,也需要协会和中介组织,规范评价和提供优质的服务。首先是国家立法以及宏观的统筹支持。经理人和企业家受风险成本急高的社会职业,其队伍的形成除了自身的努力以外,特别需要党和政府的指导与支持,需要全社会的理解与关爱。中共中央国务院在关于进一步加强人才工作的决定中提出,遵循人才资源开发的规律,坚持市场配置,人才资源改革的趋向,加强和改善宏观调控,建立充满生机与活力的人才工作机制。

    当前,特别需要通过国家立法、政府建规的形势,确保经理人和企业家以市场为主体的身份,自主选择培训资源,自主选择认证机构,以确保每五年不少于三个培训要求的落实。同时,通过评估达标、资质认定年检等法定方式,规范培训认证市场,确保经理人和企业家的认证品质。作为人才资本,只有在流动中才能够实现保值和增值,当前需要为高素质的经理人和企业家流向大公司大集团创造条件,鼓励他们到国际商海中与业内高手较量,努力把自己锤炼成为能够扛起世界级主力集团主力大旗的掌门人。同时,要加快探索社会化的职业经理人资质评价制度,建立起以能力和业绩为导向,科学的社会化的经理人才评价机制。根据德才兼备的要求,从规范职业分类,建立以业绩为依据,有品德、知识、能力等要素构成的资格评价指标体系。

    第三,协会以及中介组织,规范评价和提供优质服务。加快推进中国经理人职业化进程,构建国际化中国职业经理人才队伍是一项系统工程。除了国家的立法支持、宏观指导以及企业和企业家自身努力以外,各级协会、商会、中介组织,提供规范的资质评价和优质的培训考核、认证服务显得尤为重要。中国企业联合会,中国企业家协会作为中国成立最早、规模最大的全国性综合国力社团,秉承服务企业家的宗旨发挥自身优势,广泛依靠社会力量,充分整合社会资源,开展职业经理人资格认证工作。在去年认证大会上,中国企联提出了积极稳妥的推进职业经理人认证试点中,要注意抓好的三个团结、五项工作。由于各方面的支持和协作,已经取得了阶段性的成果。为进一步加强推进中国经理人职业化进程,创立职业经理人资格认证品牌,我们要从四个方面进一步加大工作力度:

    第一,进一步加大争取党和政府有关部门支持与指导的工作力度。

    第二,进一步加大中国企联与各地各行业企联,以及广大企业的合作力度。

    第三,进一步加大依靠社会力量整合社会资源,争取社会各界认可的工作力度。

    第四,进一步加大经理人才库、经理人才市场建设提供后序服务的工作力度。

    同志们,创办中国企联、全国企业职业经理人年会,围绕党和国家的中心工作,针对职业经理人队伍建设中的热点问题,每年突出一个主题,邀请政府部门领导人、知名专家教授和一些国际国内的著名企业家到会演讲,组织起来学习交流和沟通,逐步形成一个长效的工作机制,开展职业经理人资格认证,是一项开创性和探索性的工作,在运动过程中难免会出现这样和那样的问题、困难,但我们坚信,只要大家认真贯彻落实党中央国务院关于进一步加强职业经理人才队伍的决定,始终坚持正确的方向,勇于创新,善于学习,就一定能够为构建国际化的中国职业经理人队伍,实现人才强国的战略做出自己应有的贡献。谢谢大家!


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(责任编辑:谢剑)



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