新华社电　去年以来，国际原油期货价格不断冲高。中国政府数次提高成品油价格，终端消费者深切感受到高油价压力。同时，由于成品油价格倒挂，上半年石油加工业亏损严重，油品供应出现紧张。中国成品油定价机制受到越来越多的质疑。

　　就在7月末，中国的汽油、柴油出厂价每吨分别提高300元和250元人民币。这已经是2003年7月以来中国第7次调高成品油价格。以北京地区93号汽油价格为例，两年前为每升2.80元，数次上调后目前为每升4.26元。

　　“再涨真有点吃不消了。”北京友联出租车公司的杨师傅说。仅这次每升提价3角计算，杨师傅每月的汽油支出就要增加200元至300元。

　　■受台风影响油轮延迟到岸是供应偏紧的重要因素

　　市场人士指出，虽受台风影响，油轮延迟到岸是供应偏紧的重要因素。但从根本上说，则是因为国际国内油价倒挂，炼油厂积极性受到影响，出厂油品减少。据国家统计局公布的数字，今年上半年，中国石油加工业盈亏相抵出现严重亏损。一方面是终端消费者对油价上升不满，另一方面是成品油加工企业严重亏损，生产积极性不足。中国石油大学管理干部学院教授韩学功说：“现有的成品油价格形成机制是造成这种尴尬局面的主要原因。”

　　■企业原油进价与成品油销价不匹配影响了成品油生产经营的正常安排

　　韩学功指出，由于国家要在三地市场价变动超过一定幅度时才会调整中准价，时间至少滞后一个月左右，形成的价格不但难以灵敏反映市场变化，而且由于这种定价机制透明而滞后，为投机留下了空间。

　　另一方面，由于原油价格按照国际油价变动每月调整，而成品油价格则相对稳定，企业原油进价与成品油销价不匹配，影响了成品油生产经营的正常安排。

　　■目前成品油价格形成机制市场化程度较低是影响市场正常运作的主要原因

　　国家信息中心经济师牛犁说，目前成品油价格形成机制市场化程度较低，这是影响市场正常运作的主要原因。

　　然而两位专家并不赞成成品油价格形成机制完全市场化。

　　韩学功说：“目前中国成品油市场尚未成熟，完全依靠分散市场自主形成价格，势必存在一定的盲目性。”他建议，将滞后价格变为适时价格，建立与国际市场油价变动相适应，反映国内市场供求特征的原油和成品油价格形成机制，并保证国内石油供应的稳定性。韩学功强调：“成品油作为特殊商品，即便市场竞争相对充分，价格也不能完全放开，应保持政府在必要时干预价格的能力。”

(责任编辑：谢剑)