检验检疫部门提醒，企业应主动申请原产地证书享降税优惠扩大出口

　　“到手的钱都不愿去拿，真是有点可惜啊！”昨日，广东检验检疫局一位专家向记者表示，已经过去半个月时间，但广东绝大多数出口东盟的企业至今还没有申请原产地证书，甚至让获得零关税的优惠待遇白白的浪费掉了。

　　根据国家质检总局有关要求，从7月20日起，各地检验检疫部门已开始全面签发专门用于“中国—东盟自由贸易区”的原产地证书(FORME)。然而，记者从广东检验检疫局了解到，直至目前为止，该局所属分支局对东盟成员国的签证情况却没有发生任何变化，签证量、签证金额和签证产品仍然与以前相同。这表明许多对东盟出口企业仍未能主动利用中国与东盟之间的降税优惠，扩大产品出口。

　　持有原产地证书可获关税优惠

　　根据中国与东盟签署的《货物贸易协定》规定，双方自2005年7月20日起对原产于中国和东盟的产品相互给予优惠关税待遇，中国与文莱、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾6个东盟老成员国实施中国—东盟自由贸易区协定税率，东盟中的柬埔寨、老挝、缅甸和越南将在完成其国内审批程序后与我国相互实施自由贸易区协定税率。

　　业内人士指出，此次中国与东盟大规模削减关税，意味着未来5至10年，中国的产品和服务可在零关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下，顺畅地进入东盟市场。目前，广东不少出口产品，比如部分农产品、纺织服装、鞋类、玩具、照明装置、机电产品等都被列入东盟此次降税清单之列。但记者从近日了解的情况来看，目前仍有相当多的企业还不知道持有出入境检验检疫机构对东盟国家签发的原产地证书，是享受关税优惠的必备条件。

　　对此，广东检验检疫局提醒相关企业，应注意在向东盟市场出口时积极申领自贸区原产地证书，以获得优惠关税待遇，并享受自贸区原产地证书带来的其他便利条件。

　　优惠政策为何遭到冷遇

　　检验检疫专业人士向记者透露，要想获得中国与东盟之间的关税优惠，企业必须主动申请专门的原产地证书。我国出口至东盟各国享受关税优惠的原产货物必须取得我国指定政府部门(国家质检总局及其地方出入境检验检疫机构)签发的专门用于“中国—东盟自由贸易区”的原产地证书(FORME)。与WTO原产地证书不同，中国—东盟原产地证书仅由国家质检总局及各地检验检疫局负责接受申请并签发，商会、协会、贸促会等机构无权签发。

　　据了解，持有中国—东盟自由贸易区原产地证书的产品在东盟海关不仅可享受关税减免待遇，还能获得便利的通关条件。部分出口企业还反映，在向越南出口时，还能在海关计价方面享受到一定的便利。由于越南按照其海关自定的估价计征关税，估价往往高于实际成交价格。但对持有中国—东盟自贸区原产地证书的产品，越南海关将按该产品实际成交价而不是高估了的价格计征关税。

　　然而，为何目前广东绝大多数出口东盟的企业，至今还没有申请原产地证书以享受优惠待遇？谈及原因，广东检验检疫局的专家指出，首先是该项政策新出台不久，许多企业不知道申请原产地证书能够获得关税优惠，以前类似相关资料都是由进口商、中间商办理的，由于此举对他们利益影响不大，大都没有得到及时提醒；其次，很多企业认为，出口东盟产品数额不是很大，优惠的幅度有限，获得的实惠较少而没有过多关注；另外，一些企业认为申请原产地证书手续繁琐，而不愿主动申请，从而导致目前相关证书申请业务遭到冷遇。本报记者 孙茂勇 实习生 刘京名　通讯员　陈滟　陈霞

(责任编辑：谢剑)