“这怎么可能？”当记者向某股份制银行高管求证广东发展银行是否会向外资出售25%以上股份时，他的第一反应是“匪夷所思”。“外资银行之所以纷纷参股中资银行，看中的无非是后者在零售业务方面的政策和网点优势，”该高管分析道，“一旦(外资)参股超过25%，那就和外资银行一样了，这不是双赢而是双输了。”

　　8月16日，广东发展银行人士向记者透露，现在来谈外资参股一事为时过早，“尽管确有几家外资银行表示过意向，谈的比较顺的是新加坡星展银行。”

　　此外，就出售25%以上股份给外资股东的传闻，该人士强调，“无论如何，我们都不愿变身为合资银行，这对我们重组改制来说意义不大，而且现在我们已经有那么多个人客户了。”

　　另据广发行高层人士透露，该行计划在9月到10月间进行一次增资扩股，目前，方案已经报监管部门审批，预计届时外资入股比例和具体情况亦将明朗。

　　记者就此获知的消息为，广东发展银行希望引入多家境外股东，星展银行希望购入19.9%的股权，并计划安排原香港财政司司长梁锦松代表该行坐镇广发行董事会。

　　此前，据海外媒体报道，有关部门正在审议出售广东发展银行大量股份的方案。中国方面似乎有意允许外资总共在这家银行中持有25%至50%的股份，以确保外资取得对该行的控制权。该报道称，如果交易成为现实，将是中国首次把国有银行的控股权转让给外资。

　　出现上述情况的很大一个原因在于境外投资者抱怨说，仅仅入股很小比例的股份，使得他们根本无法对这些国有企业的管理施加足够的影响。

　　此前，汇丰银行执行董事王冬胜曾向记者表示，“一旦监管层放开后，我们就会马上跟进，争取拿到(交通银行)封顶的股份。”去年，汇丰银行购入交通银行19.9%的股份，接近中国银监会允许单一外资银行持有中资银行股权上限。但是银监会方面始终表示，目前尚无计划放宽外资入股比例的限制。

　　根据中国银监会的规定，单一外国投资者在中国一家银行中的持股比例不得超过20%，允许外国投资者在中国一家银行中的总持股比例不超过25%。

　　而一旦外资在中国一家未上市银行中的持股总比例超过25%，那么这家银行就被算作是外资银行，在经营人民币存贷款业务方面就会受到限制。

　　(编后)

　　随着中国国有银行股份制改革的推进，近年来，海外金融机构对参股中国银行业的兴趣日增，广东发展银行是这些海外投资者最新的一个目标。

　　在海外投资者眼中，广发行的特别之处在于，其或许可能成为他们大比例参股控股中国银行业的先河。

　　目前，新桥资本虽然已取得深圳发展银行的实际控制权，但其仅持有深圳发展银行17.89%的股份，并未取得该行的控股权，而且，深发展也不是国有银行。

　　对于监管层而言，考虑放宽外资入股银行比例将使海外投资者对中国银行业产生更大的兴趣；对于广发行而言，这无疑也是其吸引海外竞投者的一大卖点。

　　本报记者 卫容之 发自上海

(责任编辑：铭心)