商报讯 （记者 张培娟） 备受关注的个人所得税改革日前又有了新进展。８月２３日，十届全国人大第十七次会议将审议个人所得税修正案草案。中央财经大学税务专家刘桓认为，个税法修正案草案通过人大审议的概率很高，如果不出意外，新的个税法明年就可实施。

　　我国个税改革已有１１年之久。今年７月２６日的国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，并决定修正案经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会于８月份审议。

　　刘桓表示，对人大审议通过个税法修正案持乐观态度。即将提交人大的个税法修正案主要针对两个问题：一是提高个税起征点；二是扩大综合征收的比重。“这两个问题都是与百姓密切相关的，体现了民意，争议不大，所以获人大审议通过的概率很高。一旦人大审议通过，税务机关只需要做２－３个月的准备，新的个税征收政策有望明年实施。”

　　个税起征点与百姓关系最为密切，将要出台的全国个人所得税新扣除标准考虑定在１２００元左右，各省市根据实际情况允许上浮的上限是２０％，也就是最高起征点为１４４０元。刘桓表示，虽然２０％的上浮界限比原先预计的３０％要低，但还是合民心的。

　　目前个税采取分类征收的方式。刘桓认为，实行综合与分类相结合的个人所得税制，扩大综合征收的比重，这不仅是个税改革的方向，也是纳税人最为关注的问题。

　　刘桓还说，这次修正案只是对个人所得税法的微调，一些深层次的问题并没有涉及。例如，修正案仍然实行单一起征点，没有考虑到不同家庭状况的税负区别。

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