据《北京青年报》8月22日报道,浙江省慈溪市范市镇新塘村农民把收获的近万斤冬瓜抛入流经该村的潭桥河,目前冬瓜早已腐烂。冬瓜扔掉的原因,不是卖不出去,市场零售价也在8角到1元。但冬瓜的收购价每斤只有1角5到1角6分。 冬瓜从瓜农转到市民手里,中间还有三道以上环节。当地农民无钱可赚,就无奈抛向附近的河流。
浙江这次“抛冬瓜”事件让笔者想起陕西的“倒牛奶”事件。就是在前不久,陕西关中地区的奶牛散户因为无法把鲜牛奶卖出去,只好把大量牛奶倒掉,或者用来喂猪。牛奶和冬瓜本是可以为农民带来经济效益,但农民却把自己辛勤劳动的成果冬瓜扔掉、倒掉。对于我们这样一个发展中国家来说,是资源的巨大浪费;对于那些农民来说,也是经济收入的巨大损失。
“倒牛奶”现象披露之后,不少文章批评当地政府的“越位”和缺位。一是盲目引导农民发展奶牛产业,造成产量过剩,却没有及时提供市场信息、做好服务。这次“扔冬瓜”事件似乎又会博得一阵同情的呼声,但市场不同情弱者。在市场经济条件下,我们不能一味地批评当地政府不作为,毕竟政府干预市场的可能性、作用范围非常有限,我们应从市场规律中找出答案,来真正了结市场,适应市场,从而为农民博得利益。笔者认为,这也许就是“扔冬瓜”及“倒牛奶”给予我们的预警意义。
“倒牛奶”是由于分散的农户处于市场信息链条的末端,他们很难及时针对市场状况作出产业调整,一旦奶牛开始产奶,浪费就必然形成,至于是倒掉还是发馊变质,只是一个方式问题。“扔冬瓜”则是因为农民不具备自己的销售渠道,一旦“冬瓜贩子”组成价格联盟,最大限度地压低收购价,农民收入反而降低甚至颗粒无收。这些都是市场经济带来的痼疾,但我们还是应该从市场经济中找到解药。实际上,上述的种种现象,皆因我国目前的农业信息搜集、整理、发布和反馈体系还远远不能适应实际工作的需要,不能适应市场发展的需要,因此,处于市场末端的农民肯定得不到有效的信息,从而利益受损。这就表明了,在市场经济逐步深化的今天,建立农产品预警机制,保障农民利益和中国农业的重要性。
所谓农产品预警机制,就是对农产品的生产、需求、库存、进出口和市场行情进行动态监测、分析,实施先期预警,为政府部门、生产者和经营者提供决策参考的系统。预警,意味着风险的存在,建立农产品市场预警系统,其现实意义十分重大。山东一家农产品出口公司与日本客商进行大葱交易。日本客商为这家公司传过来一份资料,令人惊奇的是,上面用列表的形式统计了中国各地当年大葱的预计种植数量、分布地区和预计产量,而那家公司自己在这方面却知道得不多。资料掌握得不细,导致在安排实际生产中往往盲目性较大,风险也高,对于组织农户种多少、产品收不收、加工搞多少、什么样的加工产品市场畅销等,心里没底数。
出现“扔冬瓜”及“倒牛奶”的问题实际上是计划经济下形成的传统观念和行为方式,仍然有较强的惯性。一些部门习惯于依赖行政手段对经济生活出现的问题实行禁和堵,不善于运用市场经济的办法加以调节,实际效果并不理想。一些农民只看到眼前利益,不能顺应市场潮流,今年什么值钱,就干什么,往往到了第二年因量的骤增和没有事先准备的销售渠道,而使得利益受到严重伤害。
目前,以农业产业化为载体的结构调整方兴未艾,加入世贸组织后经济一体化趋势日益明显。什么东西多了,什么东西缺了,市场对农产品要求是什么?只有对国内外市场情况了然于胸,我们才能真正掌握主动权。只有对农产品市场实施动态监测和先期预警,才能在制定我们的农业政策上少走弯路,才能真正做大优势产业,保障农民的权益和我国农业的国际竞争力。
(责任编辑:崔宇)
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