大量外汇储备的背后，反映的并不是国民财富的增长，而是中国大量的实物资源源源不断地输送到美国等国家。作为一个自身需求巨大的国家，牺牲大多数国民的福利、通过不等价换得来的美元却交给别人使用，这种发展思路不能不令人怀疑——

　　一切似乎都在意料之中

　　8月9日晚至8月10日不到24小时内，中国人民银行接连公布了两项外汇市场改革的重大举措。作为7月21日人民币汇率制度调整的配套措施，许多长期被视为禁区的外汇交易业务开了“绿灯”。

　　虽然，最新的货币政策报告没有如5月26日中国人民银行发布的《中国货币政策执行报告》中描述的那样——“外汇储备快速增长，货币政策有效性面临严峻挑战”。然而，从目前实际数据来看，外汇储备在不断增高，央行试图通过各种政策缓解这一困境。

　　其实，早在8月2日及3日，国家外汇管理局就已经陆续发布了《关于放宽境内机构保留经常项目外汇收入有关问题的通知》和《关于调整境内居民个人经常项目下因私购汇限额及简化相关手续的通知》，对我国外汇政策进行了调整。

　　许多经济学家认为，这是政府为了“缓解外汇储备过高带来的压力，减少由此造成的风险”而采取的一系列措施。此次因人民币汇率调整而出台的两项配套措施，亦有这样的目的。

　　“在目前高额外汇储备的背景下，这些政策所产生的连带效果会使外汇储备增速减缓。”国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松在接受中国经济时报采访时说，“这都会使外汇减少向外汇储备集中。”

　　“过高外汇储备所带来的一系列问题，并不能依靠一两项外汇（货币）政策而得到解决。”商务部研究院研究员梅新育博士对记者表示，“要想彻底解决高外汇储备带来的风险，必须审视我们的发展战略。追根溯底，这是由于我国的经济发展战略出现了问题。”

　　据海关总署公布的统计数字显示，今年前7个月我国外贸进出口总值达7659亿美元，其中出口4079．4亿美元，同比增长32％；进口3579．6亿美元，同比增长13．8％。也就是说，今年前7个月我国贸易顺差已经达到499．8亿美元，远远超出了去年全年319．8亿美元的顺差总额。

　　而据此前央行公布的最新数据，中国外汇储备已经突破7100亿美元，与去年同比增长51．1％。随着今年外贸顺差的增大，外汇储备将继续增高已经是“没有疑义”的问题。据分析预测，依据目前的趋势，中国外汇储备到年底将超过日本（约8500亿美元）成为外汇储备最多的国家；明年年底，中国外汇储备将超过1万亿美元。

　　对中国经济发展而言，过高的外汇储备是福还是祸？如何才能使中国的外汇储备，保持在一个比较平衡的水平？而又是什么原因，导致如此高额的外汇储备？政府的某些制度安排是否出了问题……这些，都值得人们认真审视与深刻反思。

　　不正常的外汇储备

　　今年1月18日，央行行长周小川在“《财经》年会：世界—中国2005”上就外汇储备问题首次在公开场合做出表态：“中国的外汇储备偏高了一些，但是偏高得并不是非常多”，偏高“并不都是不合理的”。

　　周小川的表态，针对的是2004年的外汇储备。截至2004年底，中国的外汇储备达到了创纪录的6099亿美元，较2003年增加2067亿美元；同比增长51．3％。

　　然而，截至今年6月末，外汇储备却增加了1010亿美元，同比增多337亿美元。

　　“这样的增幅，是很不正常的。”梅新育分析说，根据统计数据显示，上半年我国实现贸易顺差近400亿美元，而外国直接投资（ＦＤＩ）实际使用金额才285．63亿美元。“那么，余下的增长部分绝大多数可能都是用来投机的热钱”。[1][2][3] [4]（来源：中国经济时报）

(责任编辑：田瑛)