目前深圳已开始重视人才战略，但我认为深圳目前对优秀人才的鼓励政策还不到位，特别是对白领的户籍还未放开。我认为应向白领精英的闸门开得更大一些

　　本报记者 章正义 发自深圳

　　《第一财经日报》：您如何看待深圳的人口问题？深圳新出台的“1+5”文件能对人口问题的解决起到怎样的作用？深圳解决人口问题的根本出路在哪里？

　　乐正：深圳首先建立起市场经济体制，其人口不是自然增长而是机械增长。这种机械增长是靠市场需求的杠杆来调节的，主要看企业的市场需求。所以整个城市的发展和加工贸易区的发展高度重叠，人口的调节带有非常大的市场痕迹。

　　为什么人口在25多年来暴涨这么快？这说明政府只是调节了户籍人口，而将社会总人口交给市场来调节。市场调节造成了深圳人口素质的两极分化十分严重，使得深圳的人口结构不是理想中的橄榄形，而更像一个“吕”字形。上面小小的一块为经过打拼后留了下来的白领创业精英，下面很大一块便是流动着的大量蓝领劳务工。有调查显示，深圳暂住人口中初中及初中以下文化水平的人口为70%，占深圳总人口的一半以上。这些人中相当一部分被企业吸收，在各个企业打工；另外一部分则闲散于社会，存在潜在的铤而走险的冲动。

　　由于深圳的人口具有流动性大的特点，能够进行大批量的置换。不过，政府所能调控的只是户籍人口，而社会总人口必须交给市场来调节，依靠产业结构的升级和调整来实现，政府在这个方面作为的能力十分有限。目前深圳已开始重视人才战略，但我认为深圳目前对优秀人才的鼓励政策还不到位，特别是对白领的户籍还未放开。我认为应向白领精英的闸门开得更大一些。

　　“1+5”文件总的来讲是将这个门开大了一点。主要表现在，只要你是具有一技之长的技能型人才，或者是具有较强纳税能力的企业老板，都将被深圳所接纳。此外，在管理暂住人口的四个文件中增加了很多人性化的措施，如简化暂住证办理程序、子女入学问题等。

　　《第一财经日报》：您曾提出深圳必须实现由“代加工”向“代设计”的转变，能否简要概括一下您的观点？深圳要实现这一转变的可能的途径有哪些？

　　乐正：产业升级主要有三种模式：一是台湾和新加坡模式，他们从一开始便加入国际产业链条，从附加值最低的环节“代工”做起，形成一定技术和人才积累之后，便向“代设计”升级；另一种便是韩国和芬兰模式，一开始便强调自有技术、自有品牌的开发，“三星”便是韩国自有品牌的典型代表；再一个便是香港和旧金山模式，直接去掉第二产业，在发展服务业中形成自己的竞争优势。

　　深圳是从低附加值的加工贸易做起来的，现在必须向研发和物流领域靠拢。要实现产业升级，三条路中，我认为深圳应将前两条路结合起来，外商投资企业应选择台湾模式，这些企业在深圳占有较大的比例；而民营企业则该选择韩国模式，目前深圳的华为、中兴、比亚迪便是代表。 ÷

(责任编辑：铭心)