本报记者 罗盘
不到一年前,山西焦炭贵比“黄金”,焦炭离岸价一度高达每吨450美元。
一年后的今天,焦炭价格一路暴跌,出口价格下滑到每吨不足200美元。一度炙手可热的山西焦炭骤遇寒冬,许多企业面临倒闭,大量焦炭严重积压。
1995年至1997年,山西出现焦炭投资热,结果导致总量过剩、竞相压价。这个“严冬”还历历在目!而从2004年下半年开始,山西焦炭又遭寒流,如此宿命轮回,有多少教训可以重来?
宏观失控,炼焦厂遍地开花
2004年以来,受焦炭市场利好信息的刺激,山西焦化行业盲目扩张,炼焦厂遍地开花。在山西境内同蒲铁路沿线,焦化厂比肩而建,烟囱林立。没有一座煤矿的晋南某县,短期内上马建设了十多个40万吨大型机焦项目。近年来,山西省未经环保审批、私自上马的焦化项目比比皆是。全省683家机焦项目中,有618个违法上马,90%未经过环评,80%以上的焦化厂未经过批准。大量土焦和改良焦屡禁不止,一些县市重现村村炼土焦、沟沟冒黑烟的往日“繁华”。
近两年,一些民营企业家携大量资本,纷纷进入焦化业,冲击着政府的调控能力。山西的上市公司安泰集团停止实施其它3个项目,将资金改投到总投资过15亿元的200万吨焦化项目中。许多未经任何审批的民营焦化项目直接上马,导致产量急剧上升。而作为焦炭的主要用户,国内一些大型钢铁企业也纷纷在山西建立自己的焦炭基地,以降低原料成本,使得生产规模进一步扩大。
山西目前已建生产能力达1.29亿吨,在建的还有9000余万吨。而国内需求仅有8000万吨。山西焦炭行业协会一位负责人分析认为,焦炭行情一夜跳楼,根本原因在于焦炭行业内部的盲目投资,肆意扩产扩能,使市场控制权由“卖方”转向“买方”。
恶性竞争,焦炭业自相残杀
截至8月初,天津港库存的山西焦炭已达350万吨,连云港库存达到了100万吨。积压导致国外客户无端挑剔产品质量,改变结算方式,使山西焦炭企业完全丧失了定价权。
在国内,最大的焦炭用户———钢铁企业为维持本行业利润,“逼”焦降价。太原煤气化公司一月之内,就收到内蒙古一家钢铁企业的7次“降价令”。除此之外,焦炭企业还要为港口积压的焦炭付出高昂的“积压”代价。仅在天津港的山西焦炭库存,一天租金就达35万元。由于积压,焦炭质量下降,买方要求再降价,加上焦炭装卸造成损毁,山西临汾一家企业老板无奈地说:“焦炭积压在港口,使得企业每产一吨焦炭,就要赔进去270元。”
为了生存,山西焦炭企业竞相压价,恶性竞争。据太原海关统计,山西省2005年1—5月出口焦炭309万吨,同比增长29.05%。出口金额6.43亿美元,同比下降12.41%。焦炭出口均价207美元/吨,同比下降25%。“众僧分食一锅粥”使山西焦炭出现了“出口加倍,效益减半”的怪现象。
山西焦炭协会相关负责人指出,目前,只有管理水平高、拥有原料煤矿和副产品开发较好的企业才能保持盈利,约占1/3,还有1/3的企业基本持平。另有1/3的小企业最终会被淘汰出局。
政府出手,行业整治不容易
面对严峻的行业亏损局面,今年6月,山西省焦炭协会组织数百家被称为“焦炭欧佩克”的会员单位,共同签署了《山西省焦炭行业生产自律公约》和《山西省焦炭行业价格自律公约》,合称“绵山公约”。公约要求会员企业减产企业投产规模的20%—40%,限产期暂定为3个月,总计压缩产量600万吨左右。公约还规定,对不受公约约束,严重扰乱市场秩序的焦化企业,会员单位中的“权威”部门有权核减其运输计划,或报有关部门取消其出口配额和配额申领资格。山西焦炭“欧佩克”希望通过“一个声音说话,一套方案应市”,来应对风云突变的焦炭市场,确保山西焦炭行业的整体利益。
为从根本上规范焦炭行业,山西省出台我国首部焦化产业地方性法规———《山西省焦化产业管理条例》,依法治焦。与此同时,山西各级政府合力对焦炭行业进行专项整治。
然而,面对焦炭市场的冷热轮回,山西省政府的行业规范依然任重道远。专家指出,在当前民营经济总体诚信缺乏、信用管理滞后的背景下,如果政府必要的行政手段跟不上,焦炭“欧佩克”将形同虚设。山西省社科院的有关专家则指出,政府在依法规范行业行为的同时,还应当认真研究将“资源补偿”和“环境治理”纳入焦炭价格,通过调整焦炭企业收益,达到有效控制焦炭生产的目标。 (责任编辑:孙可嘉)
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