本报讯　一个月左右的时间里连续对电信业务资费作出重大改革，信产部与发改委的行动给人一种电信资费坚冰正在被打破的感觉。昨天，信产部与发改委联合对外宣布对部分电信业务资费实行资费上限管理，从今年10月1日起，包括国内长途电话通话费、国际长途电话及台港澳地区电话通话费、移动电话国内漫游通话费和固定电话本地网营业区间通话费在内的电信资费标准将在上限下由各运营商自行定价。

　　这份《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》是信产部与发改委在上月19日联合签发的，此次调整的重点集中在了长话业务。而就在不到一个月前的8月2日，信产部和发改委联合下发《关于同意中国电信集团公司中国网络通信集团公司推出多种固定电话资费套餐方案的通知》，从而拉开了固话资费调整序幕。

　　与前次固话资费政策调整相比，本次出台的政策似乎实际操作性更强。《通知》明文指出，“各电信企业在制定本次调整所涉及的业务资费方案时，凡涉及在全国或跨省（自治区、直辖市）执行的资费方案，由各电信企业集团公司在不高于上限标准之下自主制定，报信息产业部、国家发展改革委备案”、“资费上限标准暂时按照现行资费标准执行，IP电话仍实行市场调节价”。分析人士认为，这样的细则意味着无论是固话还是移动运营商都将拥有更大的定价权，而且省级运营商就可操作。

　　《通知》还再一次强调要加强资费监管，规定“在各省(自治区、直辖市)内执行的资费方案，由各省级电信企业报其集团公司批准同意后，再报通信管理局和同级价格主管部门备案。未经运营商总部同意的资费方案，通信管理局和同级价格主管部门不予受理。”

　　两大部委没有忽视对价格战的监控，但昨日有电信行业人士作出分析指出，在目前长话价格战愈演愈烈的背景下，实行资费上限管理、让各运营商自行定价的新政策很可能会使价格战一发而不可收。此外，移动电话国内漫游通话费此次被包括在调整之列引人注意，有分析说多年坚不可破的漫游费也会在这次调整中发生松动。

(责任编辑：雨辰)