新华社广州９月４日专电（记者黄玫）国企改革目前进入了“深水区”，国企的数量虽然在减少，但总量在增加，国企的主导地位没有变。在近日举行的广东国有企业改革座谈会上，专家认为，虽然改革中出现了一些不容忽视的问题，但是不能“因噎废食”，未来几年可在竞争性行业先试点增量资产奖股模式。

　　据广东省国资委的统计，广东国有资产总量为１１８００多亿元，高居全国榜首。目前全省规模以上的国有及国有控股工业企业２００９户，占全省规模以上工业企业数的７．７％；这不到一成的国企，资产总额的比重却接近全省的三成，达到２９．４％；其贡献的税收额占到４５．６％，接近全省的一半。

　　中国体改协会副会长、广东体改研究会会长黄挺认为，当前国企改革面临的都是一些难啃的“硬骨头”。对国有资产流失问题的看法要客观公正，必须看到这些事实，但并不可怕，可以采取措施防止流失，不能“因噎废食”。暨南大学经济学院教授李金亮说，目前局部地区国有企业的改革有些滞后，一味在旧模式下追求的“发展”难以维持，要在改革开放中促发展，将改革重新提到战略高度。

　　８月３０日，广东省通过《关于深化国有企业改革的决定》，对增量资产奖股模式予以了肯定。广东体改研究会副会长兼秘书长周林生认为，通过增量资产奖股等有效方式建立健全长效激励，有利于把薪酬奖励与股权激励有机结合，对企业高管层的激励作用显著，是一种有效调动企业管理、技术、业务骨干工作积极性、促进国有资产保值增值的好方式。

　　增量资产奖股的激励方式来源自ＴＣＬ集团１９９７年开始实行的“授权经营，超值奖股”。１９９７年，惠州政府与ＴＣＬ集团签定了《国有资产授权经营实施方案》，确定ＴＣＬ作为国有资产授权经营的主体，此前的所有资产划归市政府所有，此后每年的净资产回报率不得低于１０％。截止２００４年６月，ＴＣＬ国有资产增值率达到５３２．７９％，大大超过最初确定的国有资产保值增值的目标。地方政府除了每年分红１亿多元以外，税收也增长了７倍。

　　专家建议，要研究制定好具体的操作规程，明确实施增量资产奖股的企业范围。建议在已完成企业改制，产权清晰、财务管理规范有序的竞争性行业先试点再逐步推行。要慎重制定考核指标，按照科学发展观的要求，现在经济增长方式有了很大的转变，如同ＴＣＬ当年那样的急剧增长已不大可能，对此要有现实和理性的认识。

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