新华网天津９月６日电（记者邹兰 张涛）６日，渤海银行各方股东在北京签署《发起人协议》，正式对外公开亮相。渤海银行的神秘面纱终于揭开。而且其总部落户即将列入国家战略发展规划的天津滨海新区，无疑显示出渤海银行在天津发展战略中的砝码。

　　有关专家称，进入开业倒计时的渤海银行，不仅是银行体制改革、银行经营机制改革创新的需要，对于即将进入新一轮开发的天津滨海新区，显然是个重大的利好。

　　时隔９年我国又增一家新的股份制商业银行

　　渤海银行作为１９９６年以来我国新批准设立的第一家全国性股份制商业银行，筹备期间引来各方关注。直到今年１月，曾在很长时间内保持低调的天津市政府才宣布，渤海银行筹建方案已获得国务院批准。

　　在近代中国，天津曾与上海分享“金融中心”的地位。到了计划经济时代，天津的经济和金融功能逐渐被弱化。在市场经济发展的过程中，天津希望重新强化这个功能。因此，设立一家全国性股份制商业银行一直是天津的希望。

　　据了解，渤海银行最初完成的方案版本是滨海银行，就是想在天津经济技术开发区内建立一个股份制银行以满足开发区内企业的需求。此后，因为考虑到渤海经济圈正迅速崛起，未来将成为中国经济的重要一极，所以渤海银行这个名字更能反映天津所处的地理优势。天津方面又将银行范围扩大到渤海地区，名称也变为渤海银行。新方案于２００３年初上报央行。

　　原中国人民银行行长戴相龙２００３年１月出任天津市市长后，提出天津要“加快发展金融、物流、商贸会展、房地产四个主导产业”，渤海银行的进程也进一步加快。

　　据了解，渤海银行注册资本金达５０亿元人民币。在渤海银行的股东结构之中，天津泰达投资控股公司是第一大股东，持股超过２０％；而渣打银行持股１９．９％，位居第二。

　　南开大学经济学院副院长马君潞表示：“渤海银行的成立，这是银行体制改革的需要。我国虽然已经成立了一些股份制的银行，但总体来说还是国有银行占绝对的主导地位。我国的发展不仅需要国有大银行，也需要中小型的服务于区域性的银行。”

　　渤海银行：我国金融业与国际接轨的一大步

　　渤海银行之所以引人注目，除了这是自１９９６年以来国家批准建立的首家全国性股份制商业银行之外，还在于它是第一家在发起设立阶段就引入境外战略投资者的商业银行。作为第二大股东，渣打银行（香港）有限公司拥有渤海银行１９．９９％的股权。

　　相关人士称，在此之前，尽管有花旗银行与上海浦东发展银行联合发行信用卡的成功合作经验，但中外金融机构的合作还仅限于产品的合作。国内商业银行的治理结构、日常经营以及风险防范机制等仍与国际成熟商业银行有相当差距。

　　渤海银行在发起设立之初就引入境外战略投资者，无疑是中国加入世贸组织后，金融业对外开放迈出的一大步。渣打银行方面有关高层人士曾表示，我们很高兴能成为渤海银行的创办伙伴和唯一的外资股东，这是中国银行业史上的一个里程碑，我们为外资投资中国银行业开创了投资模式的先例。

　　有关专家分析，渣打银行作为商业银行，进入中国是逐利而来，其入股自然会弱化银行与政府之关系，减少渤海银行运行中的非市场化因素；此外，渣打银行的介入，无疑会在信用程度、经营水平、经营规模与管理技术、防范风险能力、道德风险等方面为渤海银行带来全新的理念和模式。

　　天津市市长戴相龙也表示，渤海银行将借鉴国内外商业银行的经验，引进国际现代商业银行的先进机制和技术，创新公司治理结构和内部组织结构，把渤海银行建设成为产权明晰、治理完善、责任明确、资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好，与国际规则和惯例接轨的现代金融企业。

　　渤海银行成为滨海新区发展重大利好

　　随着天津滨海新区即将列入国家战略发展规划，滨海新区受到了外资金融机构的青睐。８月２９日，汇丰银行进驻滨海新区，设立了滨海新区的第一家外资银行，同时也成为第一家设立支行的外资企业。。

　　此间专家认为，在天津滨海新区初步明确将被纳入国家发展规划的时候，渤海银行的建立无疑成为这一地区未来发展的重要助推力量。

　　日前，国家发改委到天津调研后传出的信息：在未来十五年这个战略机遇期，国家要像２０世纪８０年代开发深圳、９０年代开发浦东一样，在新世纪开发滨海新区，从而带动环渤海区域经济发展，进而改变我国经济"南快北慢"的局面。国家的战略规划迎来了这一区域巨大的发展空间。

　　有关人士分析，金融发展的相对落后是目前滨海新区经济发展的主要“短板”之一。首先是资金供求结构不合理，作为经济增长点的新兴产业、新兴企业所得到的资金支持有限，银企资金供求结构不合理，限制了银行信贷对经济结构的调节功能。其次，此地区内商业银行多为分支机构，综合服务水平、金融创新能力相对较低，难以满足其发展的需要。从经济发展来看，天津在老工业改造、产业升级后，投资了很多项目，在全球制造业中心向中国转移的背景下，很多跨国企业选择天津滨海新区作为其生产基地，对资金的需求量很大。渤海银行的建立正好可以弥补现有不足。

　　天津滨海新区管委会主任皮黔生相信，随着滨海新区成为国家发展战略的重要组成部分，滨海新区将对更多的投资者展现巨大魅力，将有更多的外资银行进入滨海新区，像当年开发建设深圳、浦东一样掀开序幕。

　　为加大滨海新区对环渤海地区的辐射能力，国务院已原则批准设立滨海产业发展基金，在全国先行先试。谈起该项基金的规模，皮黔生透露说：“设想计划规模应为２００亿元。”

　　随着渤海银行的挂牌，以及滨海产业发展基金的即将设立，滨海新区也开始打造起自己的金融环境。皮黔生表示，在发展金融业上，滨海新区有三个思路：一是鼓励更多商业银行进入滨海新区；二是做强滨海新区的地方金融；三是与各类金融机构开展更广、更深的合作。（完）

(责任编辑：魏喆)