《关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知》昨日发布

　　鼓励将资产重组、解决控股股东或实际控制人占用上市公司资金问题等与股权分置改革组合运作

　　上市公司股改中涉及地方国有企业及其他地方单位所持上市公司国有股股权管理事项的审核职责，改由省级(或计划单列市)国有资产监督管理机构行使○在对上市公司国有控股股东进行业绩考核时，要考虑设置其控股的上市公司市值指标；积极研究上市公司管理层股权激励的具体措施

　　昨日，国务院国资委发布了《关于上市公司股权分置改革中国有股股权管理有关问题的通知》。《通知》表示，各级国有资产监督管理机构和中央企业要按照积极、稳妥、有序的基本原则，认真制订本地区或本企业国有控股上市公司股权分置改革的总体规划，把握好改革的力度、发展的速度和市场的可承受程度，成熟一家，推出一家。对于条件暂不成熟的上市公司，也要积极创造条件，探索有效改革方式。

　　《通知》称，要充分借鉴股权分置改革试点工作经验，根据上市公司和国有股股东的实际情况，积极探索股权分置改革的多种实现形式，鼓励将资产重组、解决控股股东或实际控制人占用上市公司资金问题等与股权分置改革组合运作。就此，国资委有关负责人接受记者采访时解释：对于国有股股东而言，除送股以外，鼓励采取多种有效方式，如派现、缩股、回购或增持股份、发放认股(认沽)权证、承诺以预设价格购买或出售股份、承诺以后年度分红比例等多种方式推进股权分置改革，也可以将资产重组与股权分置改革结合起来进行。

　　《通知》对股权分置改革中国有股股权管理事项的相关审核职责作了调整，规定上市公司股权分置改革中涉及地方国有企业及其他地方单位所持上市公司国有股股权管理事项的审核职责，改由省级(或计划单列市)国有资产监督管理机构行使。

　　《通知》称，上市公司国有控股股东在与其他非流通股股东及A股市场流通股股东协商确定股权分置改革方案时，要注意充分保护流通股股东的合法权益，综合考虑国有股股东的实际情况、上市公司的盈利能力及发展后劲，兼顾即期利益和长远利益。

　　《通知》明确，国有控股上市公司的股权分置改革方案提交证券交易所前，上市公司国有控股股东须征得省级或省级以上国有资产监督管理机构原则同意；国有控股及参股上市公司的股权分置改革方案委托上市公司董事会召集A股市场相关股东会议前，上市公司所有国有股股东须取得省级或省级以上国有资产监督管理机构的书面意见；国有控股及参股上市公司董事会公告召集相关股东会议后，由持股数量最多的国有股股东统一将方案报省级或省级以上国有资产监督管理机构审核批准。

　　当前有关于调整上市公司国有股股东业绩考核方式，以及在国有控股上市公司中实施股权激励的呼吁。对此，《通知》明确表示，各级国有资产监督管理机构在认真做好股权分置改革工作的同时，要积极着手研究以下工作：一是在对上市公司国有控股股东进行业绩考核时，要考虑设置其控股的上市公司市值指标。二是积极研究上市公司管理层股权激励的具体措施。对完成股权分置改革的国有控股上市公司，可以探索实施管理层股权激励。国有控股上市公司股权激励的具体实施和考核办法由国务院国有资产监督管理委员会会同有关部门另行制定。

(责任编辑：张雪琴)