现在的大学收费究竟是依据什么标准计算出来的?教育部副部长张保庆介绍说,对学费有两种核收方法,一种是按实际成本;一种是按日常的运行成本。考虑到中国的国情和成本计算的复杂性,记者选取后一种办法对高校生均年日常的运行经费进行充分调研后发现,高的超过1.4万元,低的在1万元左右,综合一下,按25%提取,每个学生每学年的学费定在3500元,现行的学费标准就是这样计算出来的。 (《中国青年报》9月8日)
其实,谈到学费高,不仅包括高校,还包括中小学校。8月29日,张保庆曾对媒体披露:“我调查的结果是,中小学乱收费主要是地方政府的乱收费。不是学校在乱收费,都是地方政府逼着学校乱收费。”也就是说,社会深恶痛绝的中小学校乱收费肆意横行、蔓延,学校背后的“主谋”是地方政府。
一波未平,另一波又起,现在我们从张保庆对大学收费的计算标准发现:高校收费高,其实也是政府“逼良为娼”。按张保庆的计算,每个学生每学年的学费应该定在3500元。但在今年6月初,教育部规范为高校收费,规定普通专业每年不能超6000元。并且言之凿凿说这个6000元收费标准是教育部有关负责人按照“生均成本”计算出来的。但是,时间仅仅相隔3个月左右,同是教育部负责人用相同的计算方法,得出的高校收费标准却大相径庭,“误差”竟在1500元左右。
“误差”的“猫腻”在哪?我们从张保庆的另一番难言之隐中找到答案,他说目前维系中国高等教育正常运转的经费大约需要4000亿元,而国家现有的实际投入只有800亿元,高校现在向银行借贷的总金额已经超过了1000亿元,差额部分就是各高校靠收学费填充的。按此计算,另外2200亿元的“差额”,外加1000亿的银行还贷,都要从学生的口袋硬生生地讨要。
至此,一切自明——政府对高校教育投入严重不足,而高校要正常运转,高校被“逼良为娼”,唯一的途径只能是一再提高学费,把本来应该由政府投入的高校教育经费转嫁到学生身上。目前高校中流传着一种说法,很形象地比喻这一“无奈”的现象:“现在不是政府在办中国的高等教育,而是中国的高校在办中国的高等教育。”
让人费解的是,政府缘何在教育投入上如此吝啬呢?对于教育,“叶公好龙”不行,空喊口号也不行,它需要在行动上无声无息。国家应该考虑通过财政预算将教育经费投入固定化,依法保证教育投入。只有这样,高校才不会被“逼良为娼”,学费才能降下来。
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