富人纳税少是因为偷逃税吗

　　9月10日，国家税务总局计划统计司与中国税务杂志社在京联合推出2004年纳税百强排行榜。将此与2004年福布斯公布的中国富豪排行榜(200名)做对比，可以发现，私营企业纳税百强排行榜中有12位富豪上榜，人数比上年增加一位，但进入纳税百强的富豪人数仍然不多。　　

　　是否真像有些人所说的，富豪偷逃税现象严重？“一些富豪纳税意识确实有待进一步提高。”中国税务杂志社社长张木生说，我国税收征管手段比较落后，也是一大原因。

　　张木生认为，这几年来，富豪纳税意识已经有了很大提高。2001年刚开始评纳税百强时，许多私企老板坚决要求不公布自己企业的纳税额，但现在，“9月2日排行榜都要公布了，还有许多私企业老板找上门来，说我们统计的企业纳税额可能比他们自己算出的数字少。这些企业认识到，依法纳税并公开自己的纳税额，也是企业有诚信的一个表现”。“人们一说起纳税百强，就会联想到福布斯的中国富豪排行榜。”中国社会科学院财贸经济研究所副所长高培勇告诉记者，福布斯榜上有名的中国富豪，成为纳税百强的一直不多。有人据此认为这些富人“为富不仁，逃税漏税”，其实这种看法是不全面的。

　　他认为，我国税制的不完善，导致了一些富豪无法登上纳税百强榜。

　　高培勇说，富人主要有3个表现形式：一是他每年的收入比其他人多，二是他消费得比其他人多，三是他的积累的财产比其他人多。

　　高培勇说，我国现行的税制结构中，主体税种所得税、流转税(消费税)均侧重于收入和消费环节，很少涉及存量层面的财产环节。比如，在收入环节国家开征了个人所得税，在消费环节开征增值税和消费税，但在财产环节国家几乎没有征税。

　　据了解，近几年专家一直在呼吁在财产环节征税，如征收物业税、遗产税、赠予税等，但“财产税仍处于雾里看花阶段”。

　　高培勇说，财产税的缺失，可能导致一个后果：一个人可能非常有钱，但是他非常节俭，很少消费，财富就大量集中在财产环节，他所纳的税也不会多。所以，这个人可能进入富豪榜，却进不了纳税百强榜。“富人应比普通人多纳税，这并非中国特色。”高培勇说，根据国外的现代税收理论，税基、税率根据人们的支付能力、收入挣取能力和从公共服务中受益程度确定。富人的支付能力、收入挣取能力比普通人强，他们从公共服务中受益程度也比普通人大，所以理应比普通人多纳税。

　　高培勇说，实际上，富人多纳税并不吃亏。富人多纳税，有助于缩小贫富差距，使社会保持和谐。而社会和谐了，富人的企业将有更好的发展环境，他们赚取财富也更容易些。

　　高培勇建议，应尽快实施税制改革，弥补财产税的缺失。“三个环节的税都完善了，上纳税百强榜的富人可能会多些”。 (记者 郭永刚)

　　链接

　福布斯富豪榜 　 私企纳税百强榜

　李兆会第25 旗下的山西省海鑫钢铁有限公司 第1 纳税2.27亿元

　张志祥第58 旗下的吉林市建龙钢铁有限责任公司 第2 纳税2.10亿元

　　张　跃 第43 旗下的长沙远大空调有限公司 第8 纳税1.40亿元

　陈天桥第3　 旗下的上海盛大网络发展有限公司 第12 纳税9177万元

　李永军第65 旗下的阳江喜之郎果冻制造有限公司 第16 纳税6147万元

　马化腾第99 旗下的深圳市腾讯计算机系统有限公司 第30 纳税4752万元

　李书福第47 旗下的浙江吉利美日汽车有限公司 第31 纳税4668万元

　　丁　磊 第6 旗下的广州网易计算机系统有限公司 第64 纳税3078万元

　　周福仁 第11 旗下的辽宁西洋特肥股份有限公司 第65 纳税3059万元

　　张大中 第172 旗下的北京市大中电器有限公司 第71 纳税2860万元

　孙宏斌第79 旗下的天津顺驰发展有限公司 第84 纳税2638万元

　　左宗申 第91 旗下的重庆宗申第二机车有限责任公司 第85 纳税2600万元

(责任编辑：谢剑)