中新网9月13日电新华网今日发表文章指出，中国的纺织业正不断被贸易谈判的不确定前景所困扰，中国企业如何在国际贸易摩擦中，化“危机”为“转机”，全面提升核心竞争力和抗风险能力，已成为摆在企业及相关部门面前的重大课题。

　　“中国制造”被绑上贸易纠纷战车

　　尽管中国是纺织品服装出口大国，2004年的贸易额更是突破千亿美元大关，但对外贸易一直在各种贸易争端和壁垒的纠纷中负重前行。

　　5月，美国和欧盟相继对中国的化纤制针织衬衫、化纤制裤子等数类纺织品提起特保调查。近日，持续了一个多月的中国纺织品压港危机得以初步化解，但美国对中国几类纺织品依然设置进口限制。商务部最新发布的预警信息显示，欧盟委员会继对我输欧盟的劳保鞋、皮鞋立案进行反倾销调查后，还将于近期对我纺织面料鞋立案进行反倾销调查。

　　“中国制造”受到的“狙击”不仅仅来自欧美等发达国家，越来越多的发展中国家也进入对中国设限的行列，致使中国成为当前国际贸易保护主义的最大受害者。专家指出，在相当长的一个时期内，纺织品将持续成为贸易摩擦的热点。

　　上海WTO事务咨询中心江海虹博士认为，特保和反倾销等调查，对企业杀伤力最大的往往不是结论而是其造成的干扰影响，在漫长的诉讼中，涉案国的相关产业可能遭到致命打击。

　　贸易摩擦升温，融入全球化的必然结果

　　南京大学商学院教授张二震表示，国际贸易摩擦升温，是中国经济进一步融入全球化的必然结果。在未来的几十年内，中国经济都将在国际贸易摩擦中成长。

　　和欧美一些人士的观点正好相反，事实上，中国的纺织品等劳动密集型产品出口虽然增长很快，但中国并未得到利润的大头。统计表明，今年取消配额产品的出口增量中，七成是外资企业完成的，且中国出口纺织品大多是贴牌、定牌生产，中国只赚取不到10%的加工费。业内人士分析，中美纺织品贸易争端有一部分可能属于“美国反对美国”。因为中国每年从美国进口大量的棉花和纺织机械，而许多出口大户恰恰是外商在华投资企业。发展改革委对外经济研究所负责人指出，在配额体制下，欧美的贸易保护主义行动实质是一把“双刃剑”，欧美的消费者、零售商、进口商以及中国生产商的利益均受到损害。

　　令世界瞩目的“中国制造”现象，其驱动力并非仅仅来自中国，中国只是跨国公司在全球范围内进行产业链调整过程中的一个环节。正如美国经济学家罗伯特·赖克所说，全球正在变成一个单一的市场，哪里成本最低，就在哪里生产，根本不考虑国界问题。张二震表示，中国要学习的是如何调整自己的思路，让自己在这一轮产业转移中受益。

　　商务部有关负责人指出，虽然今年以来中国应对贸易摩擦取得一定成效，但是也要看到，外有不利条款的限制，内有经营秩序的问题，我们在应对上还存在困难，如企业主动采取措施避免贸易摩擦的意识不够强；中介组织在化解贸易摩擦中的作用发挥不到位；应对贸易摩擦的手段和协调机制有待完善。

　　从“有限的双赢”到“战略上的双赢”

　　贸易危机频繁发生，不但考验着中国与欧美领导人的国家利益保护意识，也审视着双方的长远战略眼光。发展改革委对外经济研究所所长张燕生认为，中欧这次协议可能只是一个“有限的双赢”，要想就解决纺织品问题达成“战略上的双赢”，最根本的是建立妥善的进出口协调机制，以及解决双边贸易争端的协调和谈判机制，使中国纺织品能够在经济一体化的背景下正常出口。

　　在外销市场不甚景气的情况下，今年上半年中国纺织业仍然超额完成200亿件的服装产量。然而，商务部日前发布的一份调查报告显示，在其调查的84种纺织品服装中八成以上的商品供过于求。这个数字再次印证：纺织业新一轮的“洗牌”在所难免，产业结构升级迫在眉睫。

　　一些专家建议，不能让中国只承受全球化的代价，却不能享受全球化带来的收益，我们也要学会用双赢的思路解决问题。当务之急是要建立行业预警机制，形成一些主要产品的预案：如何进行价格控制和数量控制？生产、出口各环节发生问题怎么处理？中国企业在扩大出口的情况下，可否通过在当地建立分销体系、雇佣当地工人等途径提供就业机会？

　　张二震说：“贸易摩擦背后隐藏的一个问题是，中国经济增长有时过于依赖出口，内需不足，企业只能竞相压价出口，其实这种‘打工经济’自己得到的实惠并不多。统筹对外开放与国内发展的关系，把重心放到扩大内需上来，是缓解贸易争端的另一个有效途径。”(姚玉洁姜帆陈芳）

(责任编辑：田瑛)