早报综合报道 2005年8月10日上午，中国人民银行在上海国际会议中心隆重举行了央行上海总部揭牌仪式。

　　上海总部的成立对推动中国金融市场的发展将起到哪些作用？上海总部的成立又将给上海国际金融中心建设带来什么？

　　作为央行上海总部的首位掌舵人、金融界的学者型领导，项俊波如何导演好“上海总部”这一全新“剧本”，将给中国金融业带来怎样一抹“亮彩”？中国人民银行副行长兼上海总部主任项俊波近日接受了《金融时报》的采访，就这些热点问题作了回答。早报转载主要部分，以飨读者。

　　上海总部“应运而生” 关键词 成立

　　记者：上海总部的成立是否可以说是央行又一次的重大体制调整？这次调整跟前几次相比，又将给中国的金融业格局带来什么样的影响呢？　　

　　项俊波：这次人民银行设立上海总部，是我国中央银行体制的一次自我完善，是更好地发挥中央银行在宏观调控中作用的重要制度安排。成立上海总部，主要是围绕金融市场和金融中心的建设来加强中央银行的调节职能和服务职能。

　　目前上海已成为各类金融机构在我国内地的主要集聚地。这里设有全国统一的银行间同业拆借市场、债券市场和外汇市场，拥有证券、商品期货和黄金三个交易所。建设上海国际金融中心也已成为一项国家战略，因此，用“应运而生”来形容上海总部的设立是非常贴切的。

　　“两个平台、一个窗口、一个中心” 关键词 目标

　　记者：国内流传一种猜测：央行成立上海总部，意在建立类似美联储的组织结构以及政策决策和市场操作模式，并且有专业人士倾向于将央行上海总部与纽约联邦储备银行相提并论。项俊波：人民银行设立上海总部，有借鉴纽约联邦储备银行经验的成分，但人民银行上海总部的设立有适合我国自己国情的特点。

　　具体地说，上海总部承担的主要职责有以下几项：根据总行提出的操作目标，组织实施中央银行公开市场操作；承办在沪商业银行及票据专营机构再贴现业务；管理银行间市场，跟踪金融市场发展，研究并引导金融产品的创新；负责对区域性金融稳定和涉外金融安全的评估；负责有关金融市场数据的采集、汇总和分析；围绕货币政策操作、金融市场发展、金融中心建设等开展专题研究；负责有关区域金融交流与合作工作，承办有关国际金融业务；承担国家部分外汇储备的经营和黄金储备经营管理工作；承担上海地区人民银行有关业务的工作等。

　　上海总部承担的管理职能包括：对现有上海分行辖区内人民银行分支机构的管理，以及人民银行部分驻沪企事业单位的管理和协调。

　　我们的目标是：尽快把上海总部建设成为总行公开市场操作的平台、金融市场运行监测的平台、对外交往的重要窗口和一部分金融服务与研究和开发业务的中心。

　　更贴近市场可以做出迅速反应 关键词 优势

　　记者：您刚才提到了上海总部建设的目标，那么央行的操作体系究竟如何发挥贴近市场的优势？

　　项俊波：目前上海是金融市场集中的地方。中央银行在上海设立总部，并承担公开市场操作等货币政策操作职能。一是操作人员可以实时、实地观察金融市场的变化。二是操作人员可以及时与市场组织者和市场参与者沟通。三是中央银行在上海开展货币政策操作，还可以对市场的异常波动迅速做出反应。

　　记者：那么，围绕着提高金融市场服务的效率，上海总部如何进一步提高市场监测管理的水平？对推动货币市场、外汇市场发展和产品创新会起到哪些作用？

　　项俊波：将中央银行监测管理金融市场的职能前移到上海总部，由于贴近市场，一方面可以对市场规则的适用性有更加切身的感受，不断校正有关交易规则，适应市场需要；另一方面也便于对市场交易行为进行实时、实地的观察，及时发现市场上的异常交易行为，并采取必要的干预措施。

　　加速上海国际金融中心建设 关键词 互动

　　记者：2004年7月，胡锦涛总书记的上海之行，特别强调了上海要服务全国，提出要努力把上海建设成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一。您认为央行上海总部将会与上海国际金融中心的建设形成怎样的良性互动？

　　项俊波：建设上海国际金融中心，是党中央、国务院从我国社会主义现代化建设全局出发作出的一项重大战略决策。2004年7月，胡锦涛总书记在上海视察时，强调要继续推进上海成为国际经济、金融、贸易、航运中心的建设。

　　国际经验表明，中央银行总部的设立与国际金融中心的发展存在着互动关系。历史上国际金融中心的兴起，在一定程度上与这些地方作为主要商贸中心、交通枢纽、首都和中央银行总部所在地的地位变迁有关。阿姆斯特丹、伦敦、东京、香港、新加坡、纽约国际金融中心地位的变化，全部或部分地反映了上述特征。

　　同样，设立中国人民银行上海总部，相信也将会起到良好的示范带动效应。一方面通过不断完善货币政策操作职责和提高金融市场服务的效率，吸引国内外更多的金融机构将相关业务或部门迁移至上海，吸引更多的人才聚集到上海；另一方面通过上海总部不断扩大的对外金融交往和合作，扩大上海金融市场对亚太地区金融的整体影响力，从而加速上海国际金融中心的建设。

　　我还是一名新兵 关键词 期待

　　记者：外界将您描述成金融界的一位学者型领导，您的专业涉及财政、经济、审计以及法学多个领域，业余时间还喜欢电视剧创作。这些学术背景以及在审计领域的实践经验，会给您在上海总部的管理工作带来什么样的益处？您期待“上海总部”这一全新“剧本”将给中国金融业带来怎样一抹“亮彩”？

　　项俊波：应该说在金融界我还算是一名新兵，大学学的财政、西方经济学等课程与目前从事的金融工作，从专业学科的角度来讲虽然相去不远，但也有一个重新学习和适应的过程。我将尽最大努力缩短这个磨合期。当然，多学科背景促使我在思考问题时倾向于从多个角度、各个不同的层面来把握。与一线实践经验的结合，又有助于我顾及宏观决策具体执行过程中的可操作性。我希望以我所长更好地服务于央行上海总部这个全新的大舞台。影视剧本的创作是一门艺术，金融管理同样也是一门艺术。我期待着，随着“上海总部”“剧情”的发展，金融市场一线优势将得到充分发挥，金融资源将得到更加有效的利用和整合。

(责任编辑：铭心)