有报道说,信产部会在近两日出台政策给VOIP服务"松绑". 昨日,记者就此事向信产部和各提供VOIP服务的营运商求证. 信产部表示,目前已经在国内推出几个试点,但是政策的出台没有时间表.在等待VOIP放开的时间段内,各营运商都处在半遮面状态.

　　VoIP网络电话技术可以通过国际互联网传输语音和视频文件，能以极其低廉的价格提供通话和数据传输服务。

　　早在今年的互联网大会上，网络电话等网络通信已被公认为因特网的“新金矿”。甚至有业内人士预测，在搜索的热潮过去后，VOIP（Voice Over Internet Protocol）将成为众家必争的肥肉。就国内市场来看，具备“网络电话”功能产品的不仅是263和Tom—Skype，还包括雅虎、卫通、尚阳科技等企业。事实上，腾讯QQ、TOM在线、新浪、网易等企业都已通过提供即时通信工具等方式，提前在网络通信市场上“圈地”。

　　信产部：试点运营 放开无期

　　eBye恐怕没有料到对SKYPE并购会引起业界如此大的反响，并直接导致信产部等主管部门对此表态——在政策并不明朗期，身处“灰色地带”的厂商还有发展的空间，但在挑明之后，信产部将如何平衡运营商与各厂商之间的利益变得异常敏感。

　　昨天，信产部有关负责人表示，中国电信集团公司在广东深圳和江西上饶、中国网络通信集团公司在吉林长春和山东泰安的本地网范围内，作为试点承担电脑与电话（ＰＣ—Ｐhone）方式的网络电话业务。

　　据悉，为了探索网络电话这一新的商业模式，并为有序监管提供经验，试验期间的资费方案可由中国电信、中国网通集团公司自行决定，并报通信管理部门备案。试验重点为服务质量、业务控制、互联互通、结算等技术和管理以及业务应用、互联网接入业务和ＰＣ—Ｐhone业务结合的商业模式。

　　值得注意的是：信产部表示除试点外，基础电信运营企业已违规提供ＰＣ—Ｐhone业务或者为其他单位或个人提供ＰＣ—Ｐhone业务落地服务的，应立即停止违规经营行为，并加以规范整改。

　　eBye： 我们只是Skype的母公司

　　eBye宣布收购Skype公司，被看做是想找新的盈利点，但是记者从eBye相关负责人处了解到，目前对于收购Skype此举，是基于想将Skype的技术融入到自己的交易平台上来。该负责人表示，像汽车、房产这样的交易，使用VOIP来沟通讲更快捷。而跨国交易借助VOIP也能更好的完成，同时节约了交易成本和时间。

　　对于是否会将VOIP做新盈利点，该人士称，至少目前在中国不会，目前eBye就是Skype的母公司，在VOIP方面还是Skype独立操作。在收购Skype之前，Tom已在9月8日宣布Skype成立合资公司，所以在国内的VOIP业务是该合资公司来运作。

　　Tom：我们没有提供PC2Phone

　　虽说和Skype成立了合资公司，虽说Skype的领先之处就在于VOIP技术和用户量，但是Tom的相关人士一再强调，由于PC2Phone是属于受监管的基础电信服务，所以目前Tom—Skype只有pc2pc服务，并没有推出PC2Phone服务。她表示“Skype是Skype，而我们是Tom—skype，为了要适合中国市场，我们没有推PC2Phone。”至于在VOIP放开后，会否立刻推出这项服务，该人士表示，目前并没有听到信产部欲放开VOIP的消息。

　　记者还了解到，TOM虽指明目前国内市场不运行PC2Phone业务，但同时鼓励用户使用国际信用卡到Skype全球网站去购买SkypeOut点数。在7月份TOM还开展了“百万话费大赠送”活动，让用户获得用Skype免费拨打全球电话的机会。种种迹象表明Tom想暗度陈仓，想秘密占据VOIP市场

　　263：难禁宜放 公平竞争

　　事实上，早在今年7月中旬，信产部就已经针对网络电话发布了通知。但是从9月份开始，包括eBye、微软、Google在内的企业上演了疯狂涌入状态。而263网络更是借机表达了对“网络视频电话”市场的觊觎。这些企业“胆敢”在政策明令禁止时进入，使消息灵通人士嗅出了政策松动的气息。

　　记者得到可靠消息，263将在10月份对外推出ＰＣ—Ｐhone业务，这在一定程度上反证了业界关于“政策即将松”的推测。

　　昨天晚间，有263发言人告诉记者，对于适合大部分消费者利益的业务来说，信产部虽禁恐怕难止。正如当年IP电话的出现，同样分流了传统固话业务的资费和流量，但是电信运营商为了竞争保住市场份额，都推出了各自的IP接入号码。网络电话也相同，一两家运营商垄断一个已经蓬勃发展的企业，显得突兀且不现实。

　　263发言人表示，在ＰＣ—Ｐhone业务上，厂商层面并不存在技术问题，只要政策放开，这一业务就将有突飞猛进的发展。电信和网通网络上的先天优势，会对其他厂商造成压力，但是长远来看，消费者使用网络通话更看重的是厂商的运营能力——爱不爱掉线、计费是否精确、图像是否抖动等等，运营商及各种运营网络电话的企业间仍有竞争的交叉点。

　　VOIP： 一直在半遮面状态

　　记者本人尝试了几种网络通信工具，有几种已经开辟了PC2Phone服务。拨打国内固话和手机都比较方便，并且价格上比起电信收费十分便宜。

　　依照Skype网站公布的话费标准，从全球任何地方打到中国的固定电话和移动终端的话费都是每分钟0.026欧元，折合人民币不到3毛钱，而中国电信的国际长途费率是0.8元每6秒，折合为8元每分钟；即使和话费相对便宜的IP电话相比，价格也存在较大优势，例如打到美国的IP电话，费率也高达2.4元每分钟。而国内一些网络通信的运营商提供的PC2Phone服务价格也跟Skype差不多,国际电话约为3毛一分钟.

　　但是就记者采访的情况来看，几个营运商都表示,自己没有去宣传PC2Phone这服务.用一个负责人的话说"我们的网上有国际长途点卡出售,但是我们不对外宣称我们提供了PC2Phone,毕竟这现在是属于句出电信服务范围,是要受监管的．"虽说这家公司称,PC2Phone可以达到3万人同时在线,用户也心知肚明.但是几乎所有的PC2Phone提供商,都还处在办遮面状态.他们一般只宣传Pc2Pc服务．

(责任编辑：王燕)