中新网9月22日电国家税务总局副局长王力近日就个税征管答问时表示，全国各级税务机关已对660万重点纳税人建立了档案。

　　王力说，个人所得税不仅具有组织财政收入的功能，而且承担着对国民收入进行再分配、缩小社会成员收入分配差距的职能。2004年，个人所得税收入已达到1737.05亿元，占税收总收入的比重达6.8%，已成为我国的第四大税种。

　　近年来，国家税务总局在总结各地征管经验的基础上，提出了加强个人所得税征管的“四一三”工作思路，即：建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度；加快建设统一的个人所得税管理信息系统；加强对个人收入的全员全额管理、对高收入者的重点管理、对税源的源泉管理。

　　在这一思路指导下，税务机关特别强化对高收入行业和个人的税收征管。截至今年上半年，全国各级税务机关已对660万重点纳税人建立了档案。据统计，2004年北京市年收入7.4万元以上的工薪收入者缴纳的个人所得税税款占该项目总收入的比例达到了51.8%。(陈二厚)

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