最新年度的全国百强县(市)社会经济综合发展指数测评结果已经揭晓，与去年相比，珠三角区域的顺德在连续4年位居榜首之后，让出了排名第一的宝座。

　　替而代之成为新霸主的是长三角区域的昆山市，这也是昆山第一次登上榜首位置。除了昆山和顺德排名第一、第二之外，第三至第十位的排序分别是江阴、张家港、常熟、南海、萧山、武进、绍兴和太仓。显然，在10强县排名中，长三角区域的发展优等生占据了8个名次，而苏南地区在10强中优势也特别明显，拥有6个名额，显示了强大的基础实力。根据国家统计局的相关资料，10强县人均国民生产总值为50000元，人均财政收入2900元，已经在全国率先进入全面小康水平。

　　不过，有关统计也显示，珠三角区域的县(市)在和长三角区域的县(市)相比，其综合竞争力已经不占据优势了，10强县排名就是一个信号。

　　这一10强县排名中的新变化值得分析，因为这有可能预示着我国区域经济和社会发展的某些新的动态。首先，从核心城市的带动作用来看，上海对周边的意义将进一步扩大。目前，苏南地区已经完全实现和上海在骨干交通体系方面的联网，从上海中心城区抵达昆山和太仓市区的时间只需要一个小时。而至其他苏南地区的发达县市，也只需要2个小时左右。这说明，上海和苏南地区已经可以按照经济一体化的思维，来进行“十一五”规划的布局了。

　　如果这一势头发展下去，随着崇明岛开发战略的实施，苏中地区也会加速和上海的接轨。这有可能使第6城市群的概念继续扩大，而苏南地区在10强中优势也会进一步发展，我们也希望苏中地区能够出现几个进入全国百强县(市)排名的新县市。

　　其次，技术的优势显现出不可替代的后发效能。我国经济要在新一轮的国际经济分工中占据有利态势，必须在技术研发方面取得超越式的进步。在这方面，除了上海市以外，江苏省和浙江省也都加大了产业技术研发的力度。

　　值得指出的是，曾经有一个时期，苏南地区也没有什么明显的技术优势，主要靠来样和来料加工获取利益，主动权基本掌握在给予定单的外方合作者手中，我们能够控制的只有土地成本和工资水平。这种发展模式在开放之初难以避免，但决不是一种值得继续维持的发展模式。所以，两省一市都高度重视新技术和新产业的开发。

　　而在技术与产业的结合方面，江苏省是最为出色的，而且由于应用范围得当，发挥出了县(市)的积极性，使得最新的科研成果能够及时落地。在研发的带动下，苏南地区能够出现6个名列10强的县(市)也就不难理解了。技术和产业一体化发展的意义还在于增强从业者的收入水准，并使得劳动密集型的企业也能够进行产业升级。因此，该区域没有发生珠三角区域业已出现的“民工荒”现象。

　　第三，这一区域接受国际产业资本的转移更加直接。我们必须承认，在现阶段，外来投资依然是我们发展的一个重要动力。而在接受国际产业资本的转移上，我国各区域之间的比较优势也不相同。以第6城市群区域的基础设施、市场景气、研发人才和信息交流等整体优势而言，它更能吸引国际产业资本。与此同时，随着东北亚经济景气的好转，日本和韩国的产业资本也恢复了投资的活力，从地缘经济的角度来看，扩大对第6城市群区域的投入又是极为合适的。

　　而在珠三角区域，外来投资地的来源显得比较单一，15年前是以港台为主，15年后的今天依然是以港台为主。而我们并没有发现港台产业资本在技术研发层面的后续优势。所以，没有更高层次的西方发达国家产业资本的介入，珠三角区域的县(市)综合竞争力将进一步下降。

　　作者：上海社会科学院 王泠一

(责任编辑：铭心)