1~8月查处的拖欠农民工工资违法案件数、追欠的工资总额以及引发的农民工群体讨要工资案件，均已超过了2004年全年的数量

　　本报记者郭晋晖发自北京

　　在广东省公开谴责20家“血汗工厂”恶行的五天之后，昨日，北京市劳动和社会保障局也首次向社会通报了46家建筑企业的劳动保障违法行为，拖欠农民工工资仍然是“重灾区”。

　　在昨天公布的46家建筑企业中，京城的知名楼盘和政府项目的劳务公司赫然在列：如远洋山水、顺驰领海、银泰中心、罗马家园、国美项目部以及劳动和社会保障部培训中心、中央党校改造工程等等。

　　北京市劳动和社会保障局监察处副处长付向东介绍，在这46家建筑企业中，武汉东方建筑集团等20家是因为拖欠农民工工资人数较多，在社会上造成不良影响而被通报的，另外26家则是因为受到了区、县劳动保障部门的行政处罚。

　　北京市劳动和社会保障局监察处处长吴安泰说，该局将对上述建筑施工企业的违法行为向市建委进行通报、建议由市建委按照有关建筑法律法规进行处理，并锁入建筑施工企业信誉信用信息系统。

　　今年6月~9月，北京市劳动和社会保障局全面开展对建筑施工企业劳动用工情况的执法大检查，重点是推动建筑施工企业落实“签合同、保工资、上保险”的规定。截至8月底，全市各级劳动保障监察机构共检查建筑施工企业5061户（次）；查办拖欠农民工工资举报案件3810件；处理30人以上讨要工资的案件264起，为9.8万名农民工追欠1.79亿元。

　　吴安泰表示，北京市1~8月查处的拖欠农民工工资违法案件数、追欠的工资总额以及引发的农民工群体讨要工资案件，均已超过了2004年全年的数量。“2005年仍然是拖欠农民工工资的高发期，形势还是不太乐观。”吴安泰说。

　　这个数据证实了劳动和社会保障部一位研究人士的猜想：虽然各级政府都在努力，但拖欠农民工工资的问题远远没有解决，甚至由于加强执法而暴露得更加严重。该人士表示，要想解决这个问题，必须对建筑行业的利益分配机制进行改革，而这不是一朝一夕能完成的。

　　吴安泰认为，建筑市场的监管不到位市引发拖欠农民工工资问题的主要原因。数据显示，1~8月,因非法发包、转包等引发拖欠农民工工资案件占到总数的59.4%,因建设单位和建筑施工企业之间互相拖欠工程款和劳务费引发拖欠案件占到总数的40.6%。

　　“建筑领域拖欠农民工工资的问题反映了该行业种种潜在的矛盾。如果这些问题不能得到很好的解决，拖欠就不能从根本上实现好转。”吴安泰对《第一财经日报》表示。

(责任编辑：魏喆)