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高房价扼杀了“小排量车”?
 BUSINESS.SOHU.COM   时间:2005年10月07日08:53   来源:新民周刊      作者:周洛华
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  整个城市的房地产价格是和环形交通结构联系在一起的。限制廉价交通工具进入中心城区,也就保住了中心城区的房地产价格。

  油价越来越贵了。在这个背景下,有人重新开始讨论有关部分城市限制小排量汽车上路的行政命令。
对于这样的讨论,各级地方政府都不为所动,一些城市先后宣布将继续维持原有的“限排令”。

  那些公开支持“限排令”的理由不外乎以下两点:保持交通畅通和防止空气污染。生产小排量汽车的厂商已经用许多检测数据来证明他们的汽车是符合上述标准的。那么为什么各地政府仍然限制小排量汽车呢?据说在我国有84个城市推出了各种“限排令”。究竟是什么原因促使各级政府下如此大的决心呢?

  我认为,小排量汽车受到限制的根本原因在于它不利于维护中心城区房地产价格的稳定。交通问题看起来是“路和车”之间的矛盾,其实是“人和地”之间的矛盾。各地政府都在着力兴建环形城市快速路,这样的交通结构把城市一圈一圈地围绕起来,其结果是最核心的区域房地产价格最贵,二层环线的房价次之,依此类推。

  所以,整个城市的房地产价格是和环形交通结构联系在一起的。二环以外的房价是依据二环以内的房价而确定的,其中的相关性就体现为两个区域之间的交通便利。如果二环的汽车能够顺利而便捷地进入内环,那么大家可能都选择住在房价相对较低的二环,然后用便宜的交通工具(比如小排量汽车)轻松地进出市中心。如果上述情况发生,就会出现什么样的情况呢?市中心的房价就会下跌,随后导致二环、三环的房价相应下跌。这是各级开发商及其支持者所不愿意看到的。

  为此,我们需要想出一种办法来解决这种小排量的廉价交通工具所带来的房价下跌的隐患。一个简单的办法就是限制廉价交通工具进入中心城区,这样一来,市区内行驶的车辆都是大排量的,也就一定属于富有的人群,他们在市中心的生活和工作中的交通便利都得到了很好的保障。由此也就保住了中心城区的房地产价格。这个核心区域的房价稳定在高位,就确保了整个城市的房价呈阶梯性的稳定结构。这种小排量歧视是我国特有的房地产体制所造成的。

  在国外,许多城市并不像我们这样热衷于建造环形高架道路,而是建设星形的放射状道路。这和它们的房地产市场有关,以美国为例,地方政府并不拥有土地,它们只是征收物业税。因此当一个地方房价暴涨时,当地政府并没有获得多大的好处。它们最直接获利的方法其实就是建设一条连接该中心城区和目前比较偏远地区的免费公路。这样一来,就会有许多原先住在高价中心城区的人搬到新区去住,而地方政府也可以从新区的新建房屋中收取物业税。而原先的中兴城区由于有了这样的星形快速干道,其房价也不会涨到很高的水平。

  相比较而言,我国的房地产体制更加合理。政府通过建设环形公路并限制一些低收入人群进出中心城区的便利,确保了房地产价格稳定在较高水平上,政府可以通过高价出让土地而获得利益。而美国的地方政府则通过建设星形的公路来打压市中心的房价,并通过郊区新增住宅的物业税获利。

  所以,目前有关小排量汽车是否应该受限制的争论其实是表面现象。问题的核心是由谁来获得房地产收益。

  可以想见,随着我国的能源问题日益突出,可能会有部分地方政府宣布取消对小排量汽车的限制。但是,只要现有的房地产体制没有改变,政府就会提出新的限制条件,比如从安全角度,要求内环线高架上行驶的汽车都配备双气囊;或者从环保角度来要求中心城区行驶的汽车达到欧4标准的排放,这些措施将变相地继续限制那些住在远郊低房价地区的家庭,驾驶着廉价的汽车来城市中心区域享受交通便利,而只把这种便利交给那些买得起高价房,开得起高档车的人群。他们才是保持房地产市场稳定的核心。

(责任编辑:崔宇)


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