这些年来,为了招商引资,一些地区频出"怪招",有"选美招商"的,有巨资哄抢明星招商的,还有设"官饵"招商的,新法迭出,优惠政策越来越离谱,名堂越来越怪异,有的甚至不惜违规违法,如对投资者许以交通违规免于处罚等特权等。千奇百怪的招商引资"怪招",凸现出当今社会上招商引资的生态之困。因此,确实到了应该规范招商引资活动的时候了。但是,笔者认为,仅仅把招商引资"由政府独唱变成由企业、政府和中介机构等多种主体共同参加的汇演"是不够的,要杜绝招商引资中的各种违规违法现象,根本之策是政府应该退出直接招商引资活动。
从社会学的角度来讲,政府直接招商引资活动混淆了管理职能与经济职能两种基本的社会职能,造成了各个地区盲目吸引投资。由于不惜一切地招商引资,并对投资者主动给予特殊优惠,很容易导致对于投资者行为的正当监控失效,使经济活动与社会管理活动相互渗透,并不利于建立法制化的经济管理与监督体系,也降低了政府的信誉度和管理法制化水平,由此造成长远的经济和社会问题更为严重。
从经济学角度来看,政府直接招商引资活动的效率并不高。一个理性的经济人,进行任何一项经营行为,都会考虑投入产出的比例。但是,一些地方政府不计成本组团到我国香港或国外招商,大把大把地浪费老百姓血汗钱乘机会出国出境旅游;为争取某个项目上马,组成"强有力班子"跑主管部门,用公款行贿;为了争项目,不惜引进一些高污染、高能耗企业,违法违规出台优惠政策。究其原因,花别人钱财的"管家"自然毫不心疼,不重实效,大把洒金。
从政治角度来看,政府直接招商引资最容易制造"红顶商人"。"红顶商人"是当今政坛出现的一种怪异现象,也是一些商人发财的"终南捷径"。一些地方政府进行招商引资时,不惜以损害人民的权益、法律的尊严为代价,论钱行偿、以价给官。这种做法不仅违背了国家有关法律和有关规定,也会让一些人在"红顶子"光环照耀下,谋取更大的不正当利益。这种制造"红顶商人"现象,不仅当地的正常经济秩序难以维持,而且投资环境也难以得到净化。 (责任编辑:崔宇) 搜狗(www.sogou.com)搜索:"政府 招商引资",共找到 1,656,397
个相关网页
|