20国集团财长和央行行长会议今天召开

　　被称为“国际财经盛会”的第七届20国集团（G20）财政部长和央行行长会议今日开幕。这是中国有史以来举办的最高规格的国际财经会议。

　　人们注意到，去年以来中国多次出席或主办全球高规格财经会议，财经外交更加挥洒自如，在多边、双边财经机制中发挥独特魅力，更好地维护了国家利益。

　　财经外交频频出击

　　G20会议是全世界7个最富的国家和地区与13个新兴市场国家之间的经济对话机制。这20个国家和地区的GDP占全球的90％，人口占2/3，贸易占80％；在国际货币基金组织和世界银行所占的股权份额约65％，因此G20会议被看作全球最重要的财长和中央银行行长的会议，也是国际财经领域最为关键的会议机制。

　　“重大的国际会议、有重大的全球影响的机制性会议在中国举行，说明中国在国际经济机构中，发挥着越来越大的影响，在整个国际财经事务中发挥着越来越重大的作用，这是一种经济事务同外交事务的紧密结合。”财政部国际司司长朱光耀这样评价。

　　今年以来，中国财经高官频频现身国际财经会议。9月底，财政部长金人庆和央行行长周小川受邀出席在美国首都华盛顿召开的七大工业国（G7）财政部长和央行会议，巧妙化解大国摆下的人民币施压“鸿门宴”；7月，大湄公河次区域领导人会议在昆明召开，中国与邻邦探讨合作发展；6月，亚欧财长会议首次来到中国，在天津开幕的会议上，温家宝总理强调人民币汇率原则；6月初，应英国财政大臣布朗的邀请，中国财政部部长金人庆参加了八国集团成员国和中国、印度、巴西及南非四国财政部长对话会；同是6月，国际货币大会中央银行论坛首次在北京召开；5月16日至18日，财富全球论坛创纪录地三度光临中国，胡锦涛主席发表演说。

　　中国财经外交受到全球瞩目始于去年10月的G7会议。鉴于中国经济的快速发展和中国在全球经济的影响力，G7邀请中国出席在美国华盛顿召开的G7财长和央行行长会议，中国同G7在宏观经济政策对话上实现历史性突破。

　　纺织品贸易争端处理、人民币汇率机制改革是今年中国财经外交的重头戏。财经外交的诸多举措，旨在争取其他国家对中国经济措施、经济理念和经济基本制度的理解和支持。

　　三大热点全球关注

　　活跃的财经外交为中国进一步融入全球经济，建立国际经济新秩序搭建了桥梁。20国集团财长和央行行长的对话则成为今年中国财经外交的一个高潮。

　　无疑，汇率、贸易和金融开放将是这次对话的热点。而据外电报道，斯诺此行要和中国探讨的也正是这三个议题。斯诺的行程安排也与此密切相关。10月12日，斯诺访问上海证券交易所和中国外汇交易中心，之后飞赴成都访问。

　　人民币汇率是首要的关注重点。虽然中国政府在7月21日宣布对人民币实施汇率政策改革，人民币一次性升值2%，但美国一部分团体仍然对人民币汇率的调整步伐表示不满。美国财政部原计划在10月15日前向国会提交对主要贸易伙伴国的货币审核报告，后来宣布将推迟到11月初公布，即等斯诺的中国之行结束后，美国政府才决定是否把中国列为“货币操纵国”并加以制裁。

　　与中方会谈获取信息是斯诺此行的目的之一。美国副财长亚当斯在来华前曾表示，美国高层代表团本周访华收集到的信息“将用来拟定一份报告，向美国会说明中国是否操纵汇率以获取不正当贸易优势”。

　　一些媒体认为斯诺会借G20会议向中国施压，但北京师范大学金融研究中心主任钟伟认为，在人民币汇率问题上，美国政府和国会的意见历来不一致，美国政府的态度一向要温和得多。的确，美国财政部向中国派驻金融大使一事就表明美国希望与中国建立长期沟通协商机制。

　　中国的贸易顺差是近来舆论关注的又一焦点。数据显示，今年前8个月中国贸易顺差超过600亿美元，创下了我国外贸历史上顺差新纪录，全年顺差总额预计将超过1000亿美元。与此同时，13日结束的中美纺织品第六轮磋商出人意料地以谈判失败而告终，中国将面临出口至美国的纺织品遭遇长期严格的限制。业内人士估计，今后一段时间内贸易摩擦仍将是中国经济面临的主要问题。

　　化解压力谋求新秩序

　　人民币汇率是一个最棘手的问题。不过，中国仍将坚持按照自己的目标稳步推进汇改。

　　14日财政部长金人庆在与英国财政大臣戈登·布朗的会谈中再次就人民币汇率强调，我国实行的人民币汇率制度改革是逐步形成以市场供求为基础，有管理的浮动汇率制度，保持人民币在合理均衡水平上的基本稳定。而7月21日的人民币“解冻”就是遵从“国家利益”之举。中国的汇改决定将参考整体贸易数据，而不是仅基于中国同某些国家的贸易逆差。

　　周小川也在不久前表示，中国经济改革的精髓就在于渐进性，中国不会为求快而打破目前的既有步伐。

　　在当前一轮全球化浪潮中，全球的财富被少数人所垄断，国际经济决策机构或决策权同样被垄断在少数发达国家手中，发达国家在这些机构中往往有着一言九鼎的地位，国际经济秩序并不合理，但是中国仍必须在现有框架内争取最大发展空间，维护国家利益。

　　此次G20会议的议题之一是布雷顿森林机构改革，中国财政部官员此前多次表示，我们的核心目的是要求增加发展中国家在世界银行和货币基金组织中的发言权和影响力，“要求这两个机构反映现实变化的国际经济的状况，反映亚洲地区经济不断变化对世界整体经济规模的影响。建立公平、合理的国际经济新秩序。”财政部国际司司长朱光耀说。

(责任编辑：崔宇)

共找到 215 个相关网页.