中新社重庆十月十七日电(向江微)全国人大财经委委员、国家统计局原局长刘洪今天在此间表示，当前中国农业和农村的金融资源短缺、涉农贷款总量不足，农村贷款需求满足率低，已很不适应农村经济的发展需要。

　　刘洪是在今天举行的中法国有企业改革和农业问题研讨会上作上述表示的。他说，在中国一点二亿有贷款需求的农户中，只有百分之五十的农户从金融机构取得贷款，大部分农户是通过民间渠道获取资金，这与农业的基础地位、农业对国民经济的贡献极不相称。

　　刘洪表示，当前中国农村金融存在问题主要表现在三方面：

　　一是农村金融体系不完善。农村信用社没有发挥应有的支农作用；农业发展银行的业务范围又过窄，而且随着粮食购销体制改革的完成，贷款业务又进一步萎缩；商业银行出于自身经济效益考虑，将部分分支机构从县乡退出；农业的保险制度落后，农业商业保险规模小，险种单一。

　　二是农村资金流失严重。农业银行及一些商业银行的分支机构，在农村吸储能力很强，对农户和农村中小企业的贷款却较少；城市信用社下乡揽储挖走部分资金，转向城市。

　　三是缺乏农村特点的贷款担保制度。在现行信贷政策下，农户和农村中小企业自身不能提供有效的贷款抵押担保，难以得到需要的贷款。

　　刘洪表示，中国政府将会进一步采取措施，通过深化农村金融改革、加强国家的政策扶持和完善农村金融风险规避机制等三方面加大金融支农的力度。

(责任编辑：胡立善)

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