如果不出意外，酝酿半年多的汽车消费税调整方案将于本月出台，明年5月开始执行。尽管有消息称，新汽车消费税会成为购车负担，但一项调查表明，有六成的民众对新汽车消费税的出台表示了赞同。无论如何，新税率的实行，虽然表面上对于大排量车有了限制，但对实现一个环保和节能的社会，其意义是深远的。

　　为燃油税铺路

　　按照财政部关于消费税的新版本，新的征收方案增至七档，其中最低税率可低至1%，排量在3L以上的轿车，将课以最高20%的税率。由此可见此次调整主要针对的就是大排量车的用户，以公务车消费为主。

　　我国政府调整汽车消费税的根本目的在于节约能源，其次是趁势调整中国汽车的消费结构，最终调整汽车的产业结构。针对乘用车征收的汽车消费税只是在增量上做文章，对存量没有丝毫影响，也就是说，它能影响到的只是所销售乘用车的数量和结构。

　　而同样备受关注的燃油税则不同，只要使用汽车，消费者就要花钱买油，因此作为长期支出的燃油税出台，会促使消费者选择更小排量更节能的汽车。我国早已在研究决定准备要出台燃油税，来取代现在的公路养路费。之所以迟迟没有出台，关键在于部分消费的对象和个人使用油的量不一样，结构上的负担要变化才行。

　　就此，业内人士分析，消费税调整的配套政策有可能包括燃油税的改革，预计政府接下来的措施必定是开征燃油税和出台对节能环保汽车的税收优惠。

　　大排量受影响

　　目前汽车消费税在调整后，2.0L至3.0L提升幅度并不大，这并不会阻止消费者去购买喜爱这一区间的雅阁、别克等车型；至于3.0升以上只占很低市场份额，虽然税率大涨，但影响也会不大。有位开法拉利的朋友告诉记者，其实有能力买高档车的人对价格不是很在意。

　　调整后的税率涨的幅度还不如刚买车就大降价心痛。况且对大排量汽车而言，由于市场竞争激烈，厂家难以将全部税负转嫁给消费者，所以其价格也不会出现大幅上涨的局面。依照目前实施的新税率，汽车市场现有的车型中，影响最大的恐怕就是高油耗和大排量的低端SUV，因为其现行的汽车消费税，规定排量低于或等于2.4升的轻型越野车，税率为5%；大于2.4升，税率为8%。而新税率一旦实行，相当一部分SUV产品将调高数个百分点，已经跌到价格底线的低端SUV，成本压力将是巨大的。

　　小排量的困惑

　　而此次调整在明确大排量导向之后，对于1.0L排量以下的小排量车收取最低1%的税率，使很多生产厂商感到困惑。因为在此之前，他们一致的呼声是希望取消对小排量车的消费税。

　　国务院研究室宏观经济司副司长丛明曾表示，1.0L排量以下免征消费税看起来不太现实。消费税是针对高档消费品征收的一个税种，汽车作为高档消费品应该有这个负担。

　　小排量车在调整后的税率尽管减少了，但在价格上并没有优惠多少，以2.98万元的奇瑞QQ计算，如果降低过去2%的消费税，等于一辆车才降了近600元。这还是按市场价计算的，如果按照出厂价计算，减少的幅度不会太大。因此，体现在销售价格上变化也不会很大。

　　消费者依旧观望

　　尽管离新汽车消费税真正实施还有段时日，但众多的消费者依旧采取了持币观望，“十一”车市的温而不火，车商屡次降价风暴也难以勾起购买的浪潮。如今新消费税的出台，已有将近四成的消费者表示放弃买车了。很多准车主认为，国家一边是鼓励消费，一边还要设置消费税的税种，实在看不清汽车消费税调整的目的和初衷。尽管汽车消费税是向生产汽车的企业征收的，但消费者还是担心企业难免会将这部分强加在消费者身上。按照目前市场的分析，从经济型轿车目前利润触底和成本上涨压力看，反映到产品价格链上的波动会很小，但厂家节约了成本还是有可能在终端售价上体现出来。

　　现在进行汽车消费税的调整，很难说是为了鼓励小排量汽车的生产，还是为了环保。汽车消费税本身的存在是否必要，值得探讨。

　　由此可见，汽车消费税税改之于国内汽车消费结构的良性发展，肯定在相当大程度上起到正面引导作用，但另一方面，新汽车消费税却因种种客观原因的束缚，而不能完全释放出所有的能量。消费税的调整对汽车市场影响虽然不会很大，但从长远来看，它对汽车制造商们将是一个信号—国家鼓励生产小排量的汽车。

　　另外从国外的经验来看，引导汽车消费主要是依靠汽车购买阶段的购置税和消费税、汽车使用阶段的燃油税以及其他强制性标准等综合因素。汽车消费税的调整将迈出汽车税改的第一步，但前面仍有包括燃油税等多重鸿沟等待跨越。

　　专家说法

　　中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光接受本报采访时表示，汽车消费税的调整只会让车商受益，消费者负担增加；而首都经济贸易大学财政系税收教研室主任刘颖则认为，由于消费税直接从厂家的出厂价中征收，大排量汽车可能会提价，但现在竞争如此激烈，如果厂商不能将这部分提价内部消化，就会对企业利润造成很大影响。

　　商报链接

　　现行汽车消费税

　　消费税是1994年国家税制改革中新设置的一个税种，被列入1994年1月1日开始实施的《中华人民共和国消费税暂行条例》。它是在对货物普遍征收增值税的基础上，选择少数消费品再征收一道消费税，一般体现在生产端，目的在于调节产品结构，引导消费方向。其中对小汽车按不同车种排气量大小设置了3档税率，针对厂家征收。汽缸容量小于1.0L的轿车税率为3%，汽缸容量大于或等于1.0L、小于2.2L的轿车税率为5%，汽缸容量大于或等于2.2L的轿车税率为8%，轻型越野车汽缸容量小于2.4L税率为5%。

　　本版文字 蓝朝晖 马元月 钱瑜

(责任编辑：魏喆)

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