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“广场协议”殷鉴人民币汇改
 BUSINESS.SOHU.COM   时间:2005年10月18日10:56   来源:东方早报      作者:木乔
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  世界毕竟变了:中国不是日本,人民币也不同于日元。

  在“广场协议(PlazaAccord)”20周年之际,中国财长金人庆央行行长周小川10月15日在北京主持20国集团(G20)财长和央行行长会议。
美财长斯诺在会前重申施压人民币升值的老调,但包括斯诺在内的各国财金高官其实也明白,人民币汇率并非说了算,何况在汇率改革基本方向上,中国以市场为导向的选择必须得到肯定。

  温家宝总理日前重申,中国将从自身经济、金融发展和稳定的需要出发,坚持主动性、可控性和渐进性的原则,继续推进人民币汇率制度改革。这就是说,未来人民币汇率会更富有弹性,但当前中国最重要的是巩固汇改成果,做好配套工作,确保新的汇率机制顺利运行。而上个月G7财长和央行行长会议声明也曾指出,货币汇率应反映各国经济基本点,汇率过度和无序浮动对经济增长有害。

  可以说,在面对与20年前日本近似的国际贸易和金融情形时,中国通过更积极而负责任的立场表态,更理性而主动的政策协调,正在有效地化解促使人民币异常升值的外来压力,人民币汇率因此完全可能避免日元当年的命运。

  当然,涉及面极为复杂的人民币汇改,不过刚刚迈出了关键一步。要真正让人民币汇改顺利进行下去,还必须采取多方面措施。为此,我们需要充分借鉴日本当年在“广场协议”后日元大幅升值的教训,积极引导人民币汇率趋于良性波动。

  在最近30年,日本先后经历的三次经济震荡可谓影响深远。如果说1973年石油危机,是日本结构性资源缺失导致的必然后果;1985年9月22日的“广场协议”,则是美、英、德、法四国重压之下日元的主动大幅升值;这两次震荡之后,20世纪90年代日本泡沫经济破灭也就顺理成章。承前启后“广场协议”,因此成为日本战后经济由盛转衰的一个标志。

  上世纪80年代中期,日本已是世界最大债权国和贸易收支盈余国,形势一片大好。但相应的,日美、日欧贸易摩擦也在不断加剧,这与今天中国面临的情形相似。在“广场协议”后,日元开始快速升值,兑美元汇率在1985年9月是240∶1,年底突破200∶1,1987年初破150∶1,1988年初逼近120∶1,在不到两年半时间里,日元兑美元整整升值一倍!

  按常理,日元升值会削弱日本产品的国际竞争力。但伴随日元大幅升值,日本贸易顺差反而继续增长,1987年贸易顺差突破1000亿美元,此后10年日本均保持了这一水平。究其原因,首推日本当年的产品出口策略。虽然也走低价路线,但日本一直比较强调其出口产品的附加值,因此在日元升值后,日本的汽车、电子、精密仪器等产品仍具有较强的国际竞争力,反而可以获得更多外汇收入。同时日本开始扩大海外投资,比如,充分利用亚洲丰富而廉价的劳动力,把制造业转向韩国、新加坡以及中国台湾、香港等新兴经济体;更厉害的则是直接在出口对象国生产、销售产品,比如丰田、本田、日产三大日本汽公司就开始在美国设厂,以打破发达国家的贸易保护壁垒限制。

  于是我们看到,“广场协议”让日元升值,并未立即损害日本对外贸易和投资,日本商人反而开始利用日元的持续坚挺,不断进行全球扩张,同时在日本国内,政府因担心出现“日元升值萧条”,从1985年起,日本央行两年里连续5次下调利率,利率水平从5%降至2.5%;大量政策性贷款开始出现,公共投资规模持续放大,经济增长景气再度令世界瞩目。

  但问题终于也随之而来。突然增加的货币供应无法被产业领域完全吸收,大量闲置资金开始涌向股市、房地产、收藏等领域,日元虚拟资产越来越多,投机暴利又吸引更多资金涌入,泡沫经济由此迅速放大。到1989年末,日经平均股价已相当于5年前的3.68倍;日本六大城市中心的地价指数,也比1985年上涨了约90%,泡沫越来越大,离破裂就不远了。

  20年后来看,“广场协议”无疑促成了日本宏观经济政策调整,而这种利用货币强势而内外扩张的政策转变,最终成为日本泡沫经济膨胀并破裂的起点。当然,升值也提高了日元在国际货币体系中的地位,一度与德国马克联手,形成对美元霸主地位的有力挤压。

  同时,日本还利用日元升值,在海外大量购置资产和建立生产基地,更使日本海外纯资产迅速增加。具体到每个日本人,好处也非常明显,日元大幅升值后,日本人均国民生产总值(GNP)在1987年竟超过了美国,经济总量虽然仍居美国之后,但世界第一、第二经济大国已经远远把别人抛下了。

  不过,如今面对日本迄今长达10多年的经济衰退,面对中国或有异同的国内外情况,我们在推进人民币汇率制度改革时,更应当深刻认识20年前的“广场协议”及其后续影响。

  

(责任编辑:崔宇)



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