东方网10月18日消息：港特区特首曾荫权兑现施政报告中的首个承诺，CEPA第三阶段的安排将于今天在港公布。

　　消息人士表示，零关税货物种类将增加至近乎全面开放，已是意料中事，此次协议的内容重点反而会在服务业开放及贸易便利化上，包括港商经营内地电影院的持股权将突破75%的上限；香港律师、会计师及医生等专业人士在内地资格互认或执业范围亦会进一步扩大；以及港商将可获得内地分销权等等。业界对CEPA既翘首以待，也认为不能一步登天，循序渐进符合现实发展。

　　距离“更紧密经贸关系第三阶段安排”将于明年1月1日启动还有逾两个月的时间，业界均急切期盼详细条款的公布，曾荫权在上星期公布的首份施政报告中亦指出，CEPA第三阶段的安排可望尽快公布，事实上，相关的工作经已随即悄悄展开，国家商务部副部长安民率领的CEPA工作小组亦已抵港，连日来和港府多个部门开会，作最后的准备，昨晚双方都要开OT(超时工作)至深夜，预计今天的签约仪式将于下午四、五时进行，完成任务后的国家商务部工作小组明天离港。

　　消息人士表示，实际上CEPA第三阶段安排具体的内容早已谈得七七八八了，只是要配合时机和事件的进行才迟迟未有宣布，“两边(香港和内地)都有专责人士，而且已经是第三阶段了，难度不算太大，早就谈得差不多了，只是要多等各方的意见再润饰一下，主要还得等曾特首公布首份施政报告，很多大事踫在一起。”

　　内容方面，港产货品零关税已进入第三阶段，难予外间惊喜，消息人士亦承认今次内容的重点会落在服务业及贸易便利化上，其中港商经营内地电影院的权限将突破现时的75%，但他不肯透露能否到达独资水平，而香港电影及电视剧入口内地的审批权亦会有进一步的开放。专责和内地商洽CEPA的广电总局电影局副局长谷国庆在接受本报专访时亦表示，香港电影业的经验对内地有借鉴作用，CEPA踏入第三阶段，内地将会给予港商一些更宽泛、更优惠的政策。

　　至于在CEPA第一、二阶段开放程度较小的专业服务方面在第三阶段亦会继续迈步，“肯定会向前进，但亦不能期待有很大的突破，始终不能一步篆天，有些事情还是要慢慢来，要顾及内地的发展情况以及两地制度上的衔接！”他不肯透露具体的内容，只表示，专业服务，例如会计师、律师、医生等都会惠及，服务的范围会有不同程度的扩大，条款上会更详细、更方便些。

　　另外，港商一直在争取的内销权，也将会出现在CEPA第三阶段的安排中，“问题不大，上两次亦都有谈及，这一次的开放亦不是全面性的，会有所限制，可能会针对个别对像。”过往有不少港商在内地设厂，但有些产品会被视为来料加工，不是完全在内地生产，因此不能在内地销售，相信CEPA第三阶段会解决这个问题。

　　至于在第一、二阶段曾予外间不少惊喜的零关税货物名单，业界的消息是，进入第三阶段所有港产货品均可以零关税进入内地，不用特别制订名单，任何产品只要得到“香港制造”的证明书便可免关税入口，甚至即使达不到三成附加值要求，只要设计、装配及质量测试等主要环节在港进行便亦可享零关税。消息人士对此进行了澄清，指上述说法并不完全正确，“不能是有所有都是零关税，只能说是原则上。更不可能没有限制和要求，三成附加值还是基本要求的，可能个别产品会有所放宽。”第一、二阶段的CEPA分别开放了374、713种，合共1087种港产品以零关税进入内地。

(责任编辑：田瑛)

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