本报记者王春霞发自北京

　　“我们和中国政府的不同之处在于改革的进程以及结果，而不是方向。”美国财长斯诺在昨天中国资本市场论坛的开幕演讲上如是说。

　　他说，两国经济关系中的大多数注意力都被放在了人民币汇率问题上，更有弹性的汇率制度固然重要，但这只是中国金融改革的一个方面。

　　他进一步指出，当前中美之间的经济关系更加广泛而复杂。但双方对待这种关系的态度更为成熟。在这样的基础上得出了这样的结论：中美相互作用不是“零和”博弈，而是“加和”博弈，彼此都将从中获益。

　　在此次中国之行唯一的公开演讲中，斯诺财长提到了中美两国在外部不均衡上的相似性。在美国政府通过鼓励存款和减少财政赤字的方式来增加储蓄的同时，中国却面临着近50%的高额储蓄率。“转向由需求引导的增长，伴随投资效率以及促进居民消费的提高，能够增进老百姓的福利。”

　　他认为，加快国内金融市场的开放是促使中国经济长期协调发展的重要因素。

　　“允许国外证券公司设立或获得全资子公司,扩大证券公司产品，如开展A股衍生产品的交易，都能加快中国金融领域自由化的步伐。”他表示，这些举措能为国内资本市场增加流动性和透明性，从而引导资本流入国内最具有活力的企业，有助于引进管理人才和更新的技术、风险管理控制系统。另外，外来投资会推动公司治理，增加金融机构的效率。

　　斯诺还谈到，风险偏好者为市场提供了重要的流动性。但监管者在试图区别“好”或“坏”的金融工具和投资者时仍需要保持警惕，因为同样的工具既有可能被用于对冲风险，又可能被用于投机活动。

　　他说，去年中国加大了允许银行根据客户风险程度确定利率水平的自由度。但是进一步改革，例如严格信用分析过程，改进会计和财务报告标准，选择一个严格的公司治理结构，都需要更好地对风险进行评估，应该提高资产质量，利用更高利率来降低极端过激资产增长。

　　斯诺认为，现在中国公司过度依赖从银行系统融资，国内的资本市场建设在满足投资者和公司需求上十分必要。

(责任编辑：魏喆)

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